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法治精神:由中興到香港前途

2018/4/22 — 19:09

中興通訊,圖片來源:中國廣視片段截圖

中興通訊,圖片來源:中國廣視片段截圖

【文 :卓文】

2018年3月15日,中興通訊發佈2017年業績報告。董事長殷一民指出,「集團堅持核心技術自主創新,持續加大5G等核心產品研發投入….;加強合規和內控,不斷完善公司內部管理,以實現本集團的穩健和可持續發展。」誰料一個月不夠,集團因為內部監管出現嚴重問題,被美國司法當局處以極刑,面對倒閉危機。所謂核心技術,原來只是組裝技術。只要斷了美國核心零件供應,公司連生存也成疑問。從科技角度看,這又是另一個皇帝的新衣個案。

最可笑的是,自宣佈禁售消息後,部分國內學者及官媒指制裁是好事,反而迫使中國發展自己科技。《環球時報》評論還感謝美國讓中國下這個決心,恢復清醒。看到這些「阿Q精神勝利法」式回應,筆者無言以對。按照這個邏輯,習近平主席應該宣佈,未來限制所有外國科技產品進口,加快國內公司研發進展。

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除這些低智言論外,國內輿論普遍將制裁和政治拉上關係。譬如中國外交部指「美方行為是赤裸裸經濟霸權….我們必將嚴陣以待,毅然亮劍」。同樣好笑的是,商務部指中方要求中國企業在海外經營過程中,遵守東道國的法律政策云云。筆者當然同意禁制令(特別在時間上)有一定政治考慮,不過這本質是法律事件。制裁理據是中興違反美國禁運伊朗及北韓法律,其後又作虛假承諾,沒有按和解協議執行內部處罰。違法在先,不守協議在後,施以重罰是情理之事。若有留意國際商業,便知美國執行相關法律絕不手軟,無論美資或外資被判刑,必定履行有關規定,避免更嚴厲處罰。以匯豐為例,數年前因在墨西哥洗黑錢被美當局判罰,即時收緊內部監管制度。雖然令顧客怨聲載道及失去部分業務,但為了企業生存,也毫不猶豫改革。同樣,其他被罰外資的國家外交部,也不會批評美國執法過嚴。在歐美地方,法律就是法律。企業按照每地法規要求營運,是基本要求。若用中國邏輯,以為法律只是空言,可以隨便搬龍門,只是欠缺法治常識。

與此同時,美國國務院上週發表年度人權報告,指香港高度自治亦正在被北京侵蝕。報告列出多宗事例,如肖建華事件,反映內地沒有尊重一國兩制下的高度自治。港府招牌回應,指外國政府不應以任何形式干預香港內部事務。筆者認為,林鄭班子對這報告不能再掉以輕心,應該對北京據理力爭,爭回多一些自治。眾所周知,美國有一條《香港關係法》。據此法案,美國政府把香港視作一個在政治、經濟、貿易政策方面與中國完全不同地區,並在對外政策上把特區政府與中國政府區別。若美國認為「一國兩制」名存實忙,按這法案取消特別地位,香港肯定即時進入「休克狀態」,特區也無存在價值。這不是危言聳聽,只是按照法理推論。若再考慮中美關係,這絕對是美方一個選擇。

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中國缺乏法治精神,當權者不尊重法律。無論一般法律,《基本法》和國家憲法,都可利用作為政治工具。隨著國際關係愈趨緊張,若不改善,這些文化差距將令中港付出沉重代價。

作者簡介:前信報專欄「夾心人」作者

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