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《道路使用者守則》新修訂 鞏固單車安全路權

2020/5/5 — 20:41

運輸署接納單車團體建議,在新修訂的《道路使用者守則》(2020年版)中 ,增補更清晰的單車安全指引,並在〈所有駕駛人須知〉的章節(P. 60)內[1],加入以下內容(摘錄):

「除非你有充足空間超前,而不會將騎單車者迫往路旁,否則切勿嘗試超車。」

「騎單車者可能在行車線的中央行駛,在窄路或接近路口時尤其會這樣做。你應小心注意他們,並保持耐性。」

「你轉左之前,尤其是要在轉角處等候時,應留意騎單車者可能會從後駛至… 不要在轉左前超越單車,而應跟隨其後轉彎。」

也許有人會質疑,運輸署此舉偏坦騎單車者,鼓勵「路權 L」阻礙道路。然而,單車的駕駛者死亡率一直為所有車輛類別中最高 [2],為弱勢道路使用者 (Vulnerable Road User)。而過去不少路面上的單車意外,都是在轉彎時或超車期間所發生。上述《守則》的增補內容,進一步平衡單車與汽車的路權差異,並且界定雙方互動的正確方法,以保持安全距離、保障雙方權益。

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雖然不遵守《守則》不算觸犯法例,但改版的憲報《公告》列明 [3],法庭在衡量道路使用者是否犯錯或其錯誤程度時,可能會把當事人不遵守《守則》這一點考慮在內。而由於駕駛者應份遵守《守則》,違反的話亦可能已構成不小心駕駛的表面證據。[4] 因此,駕駛者應認真看待是次修訂,對騎單車者多加留意及忍讓,以避免法律責任。

即將轉彎、近路口或窄路上 單車可以置中行駛

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過往版本的〈騎單車者須知〉內,提及單車要「靠近行人路或沿馬路邊(靠路邊約半米)行駛」。新修訂刪除上述內容,只提及「一般而言,應靠左行,保持單排行車。」(P. 33),並加入以下例外情況:

「當你即將轉彎或在窄路時,如情況安全,及在不會對交通造成嚴重干擾的情況下,你可駛往行車線的中間前進」(P. 33)

「接近路口時,你應繼續靠左行駛,或可在安全情況下,駛往行車線中間前進。」(P. 36)

即將轉彎、近路口或在窄路上,均為單車最容易發生意外的情況。《守則》確立騎單車者可以置中行駛,以防駕駛者不察覺自己、或者以危險距離超車,保障自身安全。此舉為防禦性駕駛技巧 (Defensive Driving),與駕駛電單車所用的如出一轍,並非刻意為駕駛者構成不便。

左:靠左駛(一般情況)vs 右:置中行駛(即將轉彎、近路口或窄路上)(Phil Jones Associates)

左:靠左駛(一般情況)vs 右:置中行駛(即將轉彎、近路口或窄路上)(Phil Jones Associates)

超車「充足空間」未有定義 應留至少 1.5 米距離

新修訂的《守則》規定,駕駛者超越單車時須預留「充足空間」,卻未有為何謂「充足空間」作出定義。然而,現時許多國家,包括德國、荷蘭、法國、愛爾蘭、澳洲,以及超過一半美國州份,已經立法對此作出明確定義。[5] 參考德國及愛爾蘭的法例規定,筆者建議駕駛者在超越單車時,應預留半條行車線,即至少 1.5 米安全距離。

若超車距離太近,會對騎單車者造成驚嚇,並且因高速產生的氣流而令單車控車不穩,引致危險。請花半分鐘睇睇以下片段:

爬頭預多啲位,大家安全。踩單車嘅人,都有屋企人要照顧。(We Love Cycling)

英國尚未將 1.5 米超車安全距離立法,但當地警方已以此作為檢控標準。英國西密德蘭警方於 2017 年起,主動對駕駛者進行執法,檢控以少於 1.5 米距離超車的駕駛者,首年內成功令涉及單車的嚴重意外大跌兩成。[6]

英國尚未就 1.5 米超車安全距離立法,但當地警方已以此作為檢控標準。(Road Safety GB NE)

英國尚未就 1.5 米超車安全距離立法,但當地警方已以此作為檢控標準。(Road Safety GB NE)

許多騎單車者都會戴上車 Cam 紀錄路況,而過去本港亦曾有司機因太近超車,以攝得片段而被控不小心駕駛入罪。[7]

為進一步保障騎單車者安全,以及駕駛者的利益,運輸署實在應該跟隨外國做法,在《守則》將超越單車的安全距離明確定義為 1.5 米。而警方亦應仿效英國做法,明確地以 1.5 米安全距離作為不小心駕駛的檢控標準。

友好連接

《道路使用者守則》2020 年最新修訂本懶人包 (道路硏究社)

參考資料
2020 年版《道路使用者守則》(運輸署)
表 1.8:二零一八年按傷勢情況及車輛類別劃分的車輛駕駛者傷亡數字(運輸署)
2020 年第 2056 號公告(政府憲報) 
不小心駕駛的典型例子(香港大學社區法網)
Questions and Answers on the Minimum Passing Distance Law proposals 2018 (A briefing note) (Galway Cycling Campaign) 
Serious cycle smashes down by a fifth in ‘Close Pass’ first year (West Midlands Police) 
新聞透視 : 單車路上(YouTube)

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