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消委會倡美容健身等行業 強制設7日冷靜期

2018/4/19 — 12:40

近年有不少強迫消費投訴,消費者委員會發表合約冷靜期研究報告,建議為健身、美容、時光共享及兩種交易模式設立強制冷靜期,消費者可於 7 日內無條件取消合約,以增加消費者信心和消費意欲,並保障消費者權益。

消委會主席黃玉山以「有的放矢」形容新規定,「消委會認為,相關做法是務實可行,既可增強消費者信心,保衛他們的權益,刺激他們的消費意欲。同時讓社會逐步適應冷靜期安排,最終亦有效幫助業界的長遠發展」。

委會提建議政府針對於營業處所以外訂立的非應邀合約、遙距合約,以及健身、美容、時光共享 3 個投訴多、交易金額高並以預缴形式消費的服務行業,設立不少於 7 天的強制性冷靜期。服務合約由交易日起計算,貨品合約由消費者收貨日起計算。如消費者在冷靜期內取消合約,商戶須在14天內完成退款手續。不過,有關做法不適用於網購。

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建議受冷靜期保障的非應邀合約,包括在沒有受邀之下,到消費者的住所或工作地點推銷;或經直銷電話推銷,再上門作產品示範。以及銷售員於公眾地方向消費者推銷後,再將消費者帶回店舖內達成的交易,都受到保障。

遙距合約方面,消費者由於不能直接接觸產品,只能透過文字或圖片描述、或參考其他買家的意見作購買決定。一旦發現貨不對辦,消費者便需要透過冷靜期,取消交易。不過要受到保障,整個交易過程都是通過遙距通訊方式,如電話、傳真或郵遞進行。而遙距銷售必須是該商戶通常的銷售途徑,如果是偶然之下而進行的遙距銷售,例如熟客偶然透過電話要求實體店商戶預購新貨,便不會獲得冷靜期的保障。

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商務及經濟發展局局長邱騰華周三表示,政府接獲報告並經過初步研究後,希望在今年內把立法建議的框架提交予立法會,包括如何界定行業、範圍、是否有豁免、具體的操作措施和罰則等。政府希望得到立法會和公眾贊成後,在今屆立法會年度內提交條例草案。

自 2012《商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》生效,消委會於 2013 年接獲逾 30,000 宗投訴,為十年新高,直至去年投訴個案才稍微回落至約 25,000宗。然而,營商手法佔整體投訴的比例,一直維持約 1 成半水平,並沒有顯著下降。

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