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疫症後遺症 — 盡快檢視機管局財政,確保將來不用打救

2020/8/3 — 16:48

作者製圖(資料來源:機場管理局 2019-2020 年報)

作者製圖(資料來源:機場管理局 2019-2020 年報)

過去一年,赤鱲角機場乘客和航班數字下降眾所周知,前期與社會事件有關,後期受疫症影響,但是大家也許不知道,機管局的財務狀況再前一年已經出現變化,讓我們看數字。

根據機場管理局 2019-2020 年報的資料,客運量、貨運量和飛機升降量三個指標在 2019-2020 年度才出現下降,但是收益、權益股東應佔溢利和股權收益三個財務指標,在前一個財政年度 2018-2019 已經開始了下降趨勢,比社會事件還早。

跟兩年前(財政年度 2017-2018)比較:

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  1. 收益(Revenue)下降 22%
  2. 權益股東應佔溢利(Profit attributable to the equity shareholder)下降 49%
  3. 股權收益(Return on equity)下降 59%

這裏的「權益股東」是香港政府,「股權」是香港政府的錢。

「收益」一項連續兩年線性下降,2018-2019 完全不受社會事件影響,但營業收入減少 11%,耐人尋味,董事局有否檢視發生了甚麼事?是外圍因素,還是內部營運不當?有採取甚麼應對措施嗎?

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「權益股東應佔溢利」下跌幅度比收益下降幅度大一倍有多,頗難理解,何以支出多到吃掉收益?用了去建第三條跑道?還是其他地方?董事局知道答案嗎?

「股權收益」下跌幅度更驚入,幾近六成!大家須知「股權」其實就自香港政府的錢,這個指標兩年間由頗健康的 17.3% 跌到不能算健康的 7.1%,即是香港人的錢用在機場每年「賺」的回報兩年間大大縮水,而且比「權益股東應佔溢利」跌幅更大,究竟是甚麼因素把香港人應佔的溢利吃掉一大截?董事會有檢視過嗎?

還有一點,就年報財務資料所見,兩年雖有溢利,不過沒有向股東(香港政府)派息,這些錢去了哪裏?如果花在第三條跑道的錢不計入年報的財務資料,那麼我們就更難理解「權益股東應佔溢利」兩年間的 59% 大幅下跌

我關注機管局的年度財政資料,因為六月底他們宣布舉債 350 億港元,新聞報道稱:「原計劃籌集 200 億元,但因反應踴躍,另「考慮到日後的資金需求」,因此加碼 75%」(註 1),有人肯借,機管局就多借,我們一介草民看來,十分兒戲,大機構不是以實際需要決定借貸多少嗎?!

2019-2020 年的「權益股東應佔溢利」是 58.66 億元,即使全部用來還款,350 億要用六年時間,但是疫症衝擊下,今年 4 月至 6 月赤鱲角機場旅客人數與去年比較下降 99.3%(註 2),根據世界民用航空組織(ICAO)7 月 27 日發表的最新估計,2020 年亞太地區國際客運下降 62-70%,全球機場收入下降 57%(註 3),按過去兩年所見機管局財政指標下降幅度的比例,則今個財政年度恐怕再無溢利,沒有錢還債

雪上加霜,7 月 28 日國際航空運輸協會(IATA)發表了 COVID-19 影響的最新預測,全球客運 2024 年才能回到疫症前水平(註 4),機管局將會連續三四年經營艱難,就算有溢利也將是很低數字。

建第三條跑道的主要理據是內地乘客在香港轉機數字不斷上升,這個神話已經戳破了(註 5),加上疫症徹底改變了國際客運的大局,機管局未來十年有否能力償還債務頓成疑問

政府必須盡快仔細檢視機管局財政狀況,計算它償還這筆 350 億元債務及其他原有債務的能力,及早籌謀,否則有朝一日,忽然發現需要像救海洋公園和國泰航空一樣撥出大筆香港人的血汗錢去救機管局,那就十分不幸!

更尷尬及更不幸的可能是:2022 年第三條跑道建成,但是空有 2016 年聲稱「2023 年處理年客運量約一億人次及年貨運量九百公噸」的機場容量(註 6),而實際上沒有人、沒有貨!

到時錢花了,石屎倒了,沒有用,債還不了,怎辦?

感嘆的是最終由香港人找數。

 

註 1ㅤ《明報》,2020 年 6 月 24 日:機管局獲 350 億貸款
註 2ㅤ機場管理局:2020 年 7 月 17 日新聞稿
​註 3ㅤICAO, 27 July 2020: Effects of Novel Coronavirus (COVID-19) on Civil Aviation: Economic Impact Analysis.  
註 4ㅤIATA, 28 July 2020: Recovery Delayed as International Travel Remains Locked Down.  
註 5ㅤ《草雲居》,2020 年 5 月 8 日:機場乘客人數跌勢已成,還建第三條跑道?
註 6ㅤ《東方日報》,2016 年 8 月 2 日:三跑工程啟動,料 2024 年完成

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