立場新聞 Stand News

范國威動議削單程證名額一半 社協抗議 批拆散家庭、歧視新移民

2019/3/20 — 20:08

范國威、香港社區組織協會幹事施麗珊(無綫新聞片段截圖)

范國威、香港社區組織協會幹事施麗珊(無綫新聞片段截圖)

立法會大會今明舉行會議,新民主同盟立法會議員范國威將動議無約束力的議案,要求「改革移民及入境政策」。議案要求就單程證設立雙重審批機制,讓特區政府行使入境審批權,取回單程證政策主導權;另外亦建議削減單程證配額一半,至每日 75 個,以及檢討各類人才入境計劃的配額;另外亦就單程證制度與內地商討,研究推出「返回機制」,如持單程證來港的人士未能適應本港生活,可返回內地重新落戶居住。

此外議案亦建議加強調查單程證人士的海外資產,以及加強打擊假結婚騙取單程證的罪行。動議最快會在明天大會討論,一向協助新移民的香港社區組織協會,以及新移民互助會,今日請在立法會請願,抗議新民主同盟范國威提出削減單程證的議員動議。

建議加強打擊假結婚及入境欺詐罪行

廣告

立法會大會至昨晚約 7 時許休會,范國威的議案須留在明天(周四)才開始討論。一共有 5 名議員對范國威的議案作出修訂,當中只有何俊賢屬建制派。范國威的原動議指由 1997 年年中至 2017 年年底期間,每年平均有 48300 名單程證持有人來港,而在2013年至2017年間,平均每年約有 53500 名非本地專業人士,在 3 項主要人才入境計劃下獲准在香港工作及留港定居。動議指鑒於近年香港社會上有強烈意見,關注香港人口持續上升對香港公共服務及設施構成沉重負擔,以及部分來港人士以欺詐行為,包括隱瞞海外資產、使用虛假身份、偽造文書及假結婚等,取得居留權和社會福利,他建議立法會要求特區政府以「港人優先」為原則及考慮本土的承載力,改革移民及入境政策。

他共提出 7 項建議,包括:

廣告

(一)就單程證設立雙重審批機制,讓特區政府行使入境審批權,並取回單程證政策主導權;
(二) 爭取削減單程證配額一半至每日 75 個,以及檢討各類人才入境計劃的配額;
(三) 改革單程證申請制度,將申請要求與各類人才入境計劃的受養人制度看齊,加入財政能力審批條款及計分制,及早識別和甄選具備能力長遠維持基本生活水平以上的移民來香港定居;
(四) 就單程證制度與內地相關部門商討,研究推出「返回機制」,讓不能適應在香港生活的單程證人士,可返回內地重新落戶居住;
(五) 對透過各類人才入境計劃及單程證來港人士,在他們申請香港的社會福利及資助房屋時,加強調查他們在海外的資產;
(六) 加強打擊跨境假結婚,如婚姻登記官有合理懷疑計劃在香港結婚的非本地人士是假結婚,可延期簽發《婚姻登記官證明書》,讓政府部門能有更多時間調查及執法;
(七) 在本地及國際層面加強打擊入境欺詐行為,成立跨部門有組織入境罪案專責小組。

議會陣線議員毛孟靜提出的修正案,指出長遠而言應由特區政府全權負責審批單程證申請;以及加入如果若未能一刀切將單程證配額減半,考慮按循序漸進的方式,先削減單程證配額至每日 100 至 120 個。另外她亦要求向透過各類人才入境計劃,以及獲單程證來港的內地居民,提供語言及文化支援,包括學習廣東話及正體中文字,「以避免因為語言及文化差異而令港人需刻意對他們作出遷就,從而保障香港不受『大陸化』以及成立高層次跨部門督導委員會,研究改革移民及入境政策的措施。」

朱凱廸建議政府鼓勵生育

公民黨議員楊岳橋的修正案就要求就削減單程證配額諮詢公眾,他亦建議與中央政府建立溝通機制,容許特區政府定期就單程證配額,向中央政府建議,並在每次作出建議前,先就調整配額諮詢立法會。楊岳橋亦建議設立常設的人口政策辦公室,研究各項中短期影響人口增長的因素,特別是單程證制度、受養人制度及各種人才入境計劃。

民建聯議員何俊賢基本上把范國威的原動議改頭換面,不過他亦支持「返回機制」,讓不能適應在香港生活的單程證人士,可返回內地居住。

議會陣線的朱凱廸的修正案就建議政府鼓勵生育,為生育家庭提供可負擔房屋、長產假及完備託兒服務,以提高港人的生育意願,減少移民比例。張超雄的修正案就加入人口增加對社會影響,以及政府移民政策的失誤,對范國威建議的實際措施基本上完全接納。

議會內議員要求削減單程證配額,但議會外香港社區組織協會和新移民互助會一行30多人就請願,抗議范國威的動議。示威人士高呼「爭取入境審批、維護團聚人權」,批評范國威拆散家庭,製造社會問題,抺黑及歧視新移民和無視家庭團聚的需要,要求他撤回議案。

發表意見