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【特稿】「四區檢測」遭質疑利益輸送 政府揀選合作機構全程「零透明」 

2020/8/7 — 0:32

民政事務總署繼上月起為慈雲山居民安排自願性病毒檢測後,今日 (6 日) 再宣布擴大檢測範圍,為黃大仙、觀塘、屯門及油尖旺 4 區 46 座樓宇,約 8.6 萬名居民,透過派發咽拭子採樣套裝檢測,而非收集深喉唾液樣本。衞生防護中心曾表示,深喉唾液樣本準確度高,但「類全民檢測」最終以咽拭子檢測,做法與大陸看齊。

署方與東華三院、仁愛堂和旺角街坊會陳慶社會服務中心合作推行計劃,樣本會交由中資「華大基因」旗下的「華昇診斷中心」測試。惟翻查條例,任何化驗必須由註冊醫生轉介,政府做法疑違規,亦未表示會修改法例。而政府如何揀選檢測機構、合作機構,當中有否從中獲利,推行細節等,政府今日亦沒有交代。

多名區議員均對計劃表示憂慮,有屯門區議員表示,政府決策完全無諮詢區議會,亦未就合作機構公開招標,質疑當中涉利益輸送;亦有觀塘區議員認為「DNA 送中」至今仍是很多人的憂慮,政府至今說法無法令市民安心。

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與大陸看齊 首改以咽拭子測試

本港自疫情爆發以來,醫管局及衞生署普遍透過收集深喉唾液為市民檢測,即使是早前慈雲山區推行的全民檢測,當區市民亦是到樓下領取檢測樣本瓶,翌日交回樣本測試。與香港不同,大陸主要以鼻咽拭子測試或咽拭子測試收集樣本。

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「內地核酸檢測支援隊」先遣隊 7 名隊員來港後,曾與先遣隊會面、「凱普」的香港分子病理檢驗中心主任黃利寶今日亦表示,先遣隊期望可提高每日檢測量,認為深喉唾液測試難以達到該目標,因此傾向使用鼻咽拭子測試,以液體保存樣本進行「混合樣本檢測」。

「支援隊」發表意見後,民政總署一改之前做法,宣布多區的「全民檢測」以咽拭子取樣,但並無解釋改變原因。

醫管局及衞生署在近日記者會上,亦曾為深喉唾液測試「護航」,其中衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日表示,深喉唾液測試採集樣本方便、準確度高,暫時會繼續沿用;醫管局總行政經理劉家獻昨日亦稱,鼻咽拭子取樣時,醫護人員需要穿全套保護衣,相反深喉檢測較簡單,表明公立醫院日後仍會盡量選擇深喉檢測。但他亦有「補飛」,說兩種檢測「一樣咁好」。

直接揀選合作機構 檢測計劃詳情未明

政府是次擴大全民檢測,除了由政府直接採購服務的華昇診斷中心負責,另外亦由東華三院、仁愛堂和旺角街坊會陳慶社會服務中心合作推行計劃。惟政府用甚麼標準揀選有關機構提供服務,當中涉及多少人手、過程有否招標、有否諮詢區議會、機構會否從中獲利等,新聞稿中均沒有交待。

《立場新聞》就有關細節詳情,曾致電、去信有關機構,其中仁愛堂及東華三院均表示,有關問題會由民政事務總處負責回覆;旺角街坊會負責人則在電話中,表示對實施細節詳情不清楚,僅要求記者向有關當局查詢。翻查資料顯示,旺角街坊會於一九五一年創立,其陳慶社會服務中心管理委員會主席梁華勝在旺角經營跌打醫館,曾接受《大公報》訪問,指佔中事件導致病人不願求醫,亦曾批評示威者阻塞交通,被網民形容是「藍絲」。

《立場新聞》就有關機構的推行詳情向民政事務總署查詢,政府在凌晨一時許發稿回覆傳媒,指協助的慈善團體和機構「受人信賴」,又強調他們沒有收取任何額外費用。署方又指,檢測的做法是「派發取樣套裝」和「收集樣本」,意味居民需自己「撩喉嚨」。民政事務總署解釋委託華昇診斷中心的原因,指其為市場上,能於短時間內提供大規模檢測服務的少數機構之一。至於東華三院、仁愛堂及旺角街坊會陳慶社會服務中心,則「多年服務有關地區,熟悉地區且受人信賴」。(詳見另篇報道

無醫生轉介作化驗 疑違本港規例

翻查《醫務化驗師 (註冊及紀律處分程序) 規例》,獲得註冊或臨時註冊的人士,不得在沒有來自註冊醫生、牙醫或獸醫轉介的情況下,為醫務診斷或治療進行任何化驗。惟現時政府推行全民檢測,市民可直接到樓下領取咽拭子採樣套裝和登記表格,預計 8 月 8 日收回樣本進行測試,期間由幾間非牟利機構職員負責統籌,當中沒有涉及任何註冊醫生轉介,有違規之嫌。《立場新聞》就事件向食物及衞生局查詢,暫時未有回覆。

香港醫務化驗所總會會長李偉振指出,在一般法例理解下,若病毒測試是用作診斷或治療,便必須由註冊醫生轉介,即時現時疫情期間,私家化驗所仍需要醫生轉介才可為市民化驗。他續指,現時疫情全港市民亦未曾遇過,相信亦較難要求所有市民接受自願檢測時,先要獲得醫生轉介,認為若法例有例外或豁免的地方,便需由當局解讀。

政府早前在慈雲山推行全民檢測時,其承辦商是「中龍檢測認證」,惟之後該公司被揭發並不列於醫務化驗師業務的公司名單、或政府認可提供檢測的醫療機構列表,被外界質疑其檢測水準,引起軒然大波。政府今日再推展至觀塘、黃大仙、屯門、油尖旺區,已改由「華昇診斷中心」負責。

翻查資料顯示,華大基因在中國多個城巿設有實驗室,但其位於新彊的機構「新疆絲路華大基因科技(Xinjiang Silk Road Huada Gene Technology)」 則被美國商務部列入實體黑名單,指其涉嫌強行收取當地人士基因,有違人權。

華昇董事除前醫管局主席胡定旭外,另有 4 人,當中只有華壽恩屬註冊醫務化驗師,翻查報道,華壽恩曾任亞太幹細胞科研中心 (APSC) 實驗室總監,APSC 當時曾與在 DR 醫學美容集團合作推出 CIK 療程,即為事主抽血後,血液經 APSC 提煉,再注射入事主體內。2012 年曾有 4 名女子在 DR 醫學美容集團接受 CIK 療程後,出現敗血性休克,造成 1 死, 2 人傷殘。APSC 主管陳冠忠被控,華壽恩亦需就事件上庭作證。

區議員仍憂「DNA 送中」 促政府交代如何處理 

屯門區議員何國豪認為全民檢測效用成疑、「唔做好過做」,因為檢測計劃只能夠測試當刻是否受感染,但測試後可再到其他地方感染病毒,而即使完成檢測,政府現階段亦沒有足夠配套,如病床數目、個案追蹤的人手等。另外,政府採用中資的華大,亦惹來「DNA 送中」的憂慮,「根本安唔到市民嘅心」。

屯門區議員張可森則認為,不可以所有事都以「直接採購」解釋,他舉例指,若區議會要購買口罩,亦需要經過很多程序、會議、公開招標、設立獨立聽審團等,質疑為何政府可以直接安排有關機構負責檢測,而毋需諮詢和招標。

對於民政處的安排,觀塘區議會主席蔡澤鴻表示,若政府委派新檢測中心為市民提供病毒檢測,有必要向市民交代,亦提到日前內地有 7 位檢測成員抵港,協助病毒檢測工作,但一直未向香港醫學會註冊,亦未交代專家資格。他續指,中港兩地的醫療標準不一,認為有關人員需跟從香港的規矩登記。

蔡澤鴻稱,病毒檢測由國內檢測中心負責,擔心市民的DNA資料會否被「送中」,認為若政府否認此說法,應交代會如何處理市民資料。蔡澤鴻又說,香港本地機構有能力為市民提供檢測,質疑政府為何要委派國內機構負責。油尖旺區議會副主席、公民黨余德寶則表示,若居民需要到同一地點取樣本瓶及登記表格,或會引致大批人流聚集,反而增加區內交叉感染風險。

對於「DNA 送中」至今仍令很多人憂慮,港府早前已發稿批評有人在網上故意散播「謠言」,鄭重澄清絕無此事,甚至指散播「不實謠言」會否構成犯罪,相關政府部門會仔細研究,並收集證據跟進。

 

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