馬雲 (Photo by Sean Gallup/Getty Images)

中國擬禁「非公有資本」經營新聞媒體 阿里巴巴「媒體帝國」前路受關注

(原報道在 10 月 9 日刊出,在 10 月 12 日再補充內容)

中國國家發展和改革委員會本月 8日發公告「市場准入負面清單(2021年版)」草案,向社會公開徵求意見,其中提出「非公有資本」不得從事新聞採編播發業務、不得投資設立和經營新聞機構,包括但不限於通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及網路新聞資訊採編發布服務機構等。消息一出之後,馬雲旗下阿里巴巴「媒體帝國」前路受關注。

草案提出,非公有資本也不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、 欄目、公眾帳號等;不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關係政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務。

提出禁止事項包括以下 6 個方面:

1) 非公有資本不得從事新聞採編播發業務;
2) 非公有資本不得投資設立和經營新聞機構,包括但不限於通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯網新聞信息採編發布服務機構等;
3) 非公有資本不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾帳號等;
4) 非公有資本不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關係政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務;
5) 非公有資本不得引進境外主體發布的新聞
6) 非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動

此外,草案指到,非公有資本不得引進境外主體發布的新聞、不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。

中國經濟傳媒協會主管的「傳媒茶話會」引述中國記協書記處書記顧勇華表示,做法是為了防止出現非公有資本因牟利目的而干預主流輿論的現象。中國傳媒大學文化發展研究院副院長卜希霆認為,自媒體的一些街訪、原創內容生產並不在約束範圍內。

消息一傳後,彭博等外媒關注,馬雲旗下阿里巴巴和螞蟻集團在過去幾年在內地經營龐大「媒體帝國」。阿里巴巴系涉足的領域包括社交媒體(入股微博、Tango、Snapchat)、商業類期刊或平台(虎嗅、商業評論、天下網商)、娛樂影視平台(合一集團、阿里巴巴影業、華誼兄弟、淘寶天下)、主流新聞媒體或新媒體平台(華數傳媒、光線傳媒、第一財經傳媒、36氪、無界新聞、博雅天下、封面傳媒、北青社區報、《南華早報》)等。

阿里巴巴據報曾被要求出售媒體資產

今年 3 月,《華爾街日報》引述消息人士報道,阿里巴巴被中國政府要求出售其媒體資產,原因是關注到其龐大的媒體影響力,或對中國官方構成挑戰。

該文件表示,實行「市場准入負面清單制度」,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是加快完善社會主義市場經濟體制的重要制度安排。

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