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D-Biz 遙距營商資助困局對資訊科技界的影響及解困方案

2020/6/20 — 22:29

資料圖片,來源:Scott Graham @ Unsplash

資料圖片,來源:Scott Graham @ Unsplash

「三十萬元,全額資助,十日批核」這十二個字,自 4 月 19 日政府宣布展開遙距營商資助計劃(簡稱「D-Biz」)後,便一直在各大中小企及資訊科技供應商之間,和各社交媒體中瘋傳。D-Biz 目的是協助各行各業的公司,於疫情期間,透過資訊科技方案或產品,可以遙距營商。而這十二個字便是 D-Biz 的資助計劃的重點。

但於 6 月 12 日公布首批核准資助,發現 D-Biz 的重點變成「幾萬數千,少量資助,廿日批核」,更沒有上訴機制後,一眾申請了資助的各大中小企及資訊科技供應商,便變得極度失望,怨聲四起,一眾媒體更廣泛報導事件。

各公司的失望固然可以理解,申請十萬元的資助只批數千,很多項目更不可以只做一部份。那封部份批准電郵其實等於拒絕電郵。

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信心一去難復返

從宏觀公共政策來看,如果遙距營商資助維持現有的資助審批方法,將會對資訊科技界帶來更長遠影響,其影響更遠超「批核了十萬還是數千」。因為資訊科技業界跟各大中小企,對所有政府有關資訊科技資助計劃都會信心盡失。

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很多公司,特別是中小企,沒有太多資源來升級資訊科技相關設備或資源。政府的資助,例如,科技卷,讓公司可以有額外資源來做升級。但經此一役,很多公司,即使沒有入表申請遙距營商資助的公司,都會有一個很深刻的印象:政府的資訊科技資助計劃都是「講一套,做一套」的。付出人力物力,最後都會是徒勞無功。

即使是資訊科技服務及產品供應商,也可能會盡量避之則吉。因為供應商會認為,即使再花人力時間,向潛在客戶說明他們可以申講政府資助來開發資訊科技項目,潛在客戶也不會相信。

這過去十多年間,政府曾經透過不同資助計劃,去協助商界在資訊科技方面升級,同時也讓資訊科技界服務及產品供應商,可以有更多機會發展。但這次事件後,情況可能會一去不復返,整個城市的科技化及智能化速度更有機會減慢。

失去信心可以是一瞬間,但重建信心卻要靠長時間一點一滴累積回來。

在第一天開始申請已經有三千個申請,而批核準則又未有確認時,要求加碼是其中一個合理的要求。但知道批核準則是「每份申請會有幾萬數千」後,只是加碼已經解決不到問題。以現時這個批核準則,在最後批出所有申請後,可能整個資助的五億是更有機會用不盡。

改准則再加碼

防止公帑被濫用是必需的,但用一個看似類似而其實功能差天共地現有資訊科技產品的售價,作為一個資訊科技項目的參考價,並不合適。但可以怎樣做才能解決這個對資訊科技界有長遠影響的一個困局呢?

  1. 即時將申請截龍及收回已批出的申請。
  2. 在每一份申請中,抽出最有可能批核的一個項目/產品。
  3. 如果為項目報價,由專業人士計算項目的所需的人日數(man-day),以衡量報價是否合理,同時供應商需交出於申請資助前差不多的項目的報價及收據。如合理,批核項目申請的全數資助額。
  4. 如果為產品報價,由秘書處核查產品報價是否等於或低於申請資助前的正常報價,供應商也需交出証明。如能核實,批核產品申請的全數資助額。

如果用了這個批核准則,每間申請公司都最少會有一個全額批核的項目可以啟動。

現時申請的公司有 13,000 間,假如每間都有一個 $100,000 項目批准,所需的資助大約為 13 億。將批核準則改變,再將資助總額由 5 億加到 13 億,申請公司和資訊科技供應商都可以繼續發展,也能讓它們對政府的資訊科技資助計劃挽回一點信心。

這個批核准則和方法是否有漏洞?既然 800 億的「保就業」計劃,勞福局局長都已一早說明「保就業」計劃或許會有漏洞,但因為要以最快速度將補貼交給市民,而容許有漏洞的話,一個 5 億又或再加碼 10 億的 D-Biz 資助計劃更加可以。

能執行的話,其實對於申請公司,資訊科技服務供應商以及創科局是三贏。

 

註:筆者所屬公司有參與遙距營商計劃

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