世貿設小組檢視中國向澳洲葡萄酒徵收反傾銷稅 中國表示遺憾

世界貿易組織 (WTO) 今日(26 日)指,爭端解決機構 (Dispute Settlement Body, DSB) 正式設立小組,檢視中國向澳洲葡萄酒徵收反傾銷稅。中國表示遺憾。

中國商務部一直指澳洲葡萄酒入口違反中國《反傾銷條例》。2020 年 11 月,中國先對澳洲葡萄酒徵收 107.1% 至 212.1% 臨時反傾銷稅保證金,12 月再徵收 6.3% 至 6.4% 臨時反補貼稅保證金。今年 3 月,中國商務部進一步向澳洲葡萄酒徵收 116.2% 至 218.4% 的反傾銷稅,為期 5 年。

與龍蝦爭議同樣,中國之舉被一些評論視為含政治目的,是報復澳洲呼籲國際社會對新冠肺炎源頭展開調查。

澳洲首次要求被中國駁回

根據 WTO 紀錄,今次是澳洲第二度向 DSB 提出檢視要求。第一次要求被中國於 9 月 27 日駁回。澳洲指,儘管她已準備好與中國雙邊談判,但中國仍未有具體措施回應,澳洲表示失望。因此,澳洲再次要求 DSB 設立小組檢視事件。

中國對澳洲再向 DSB 提要求表示遺憾。中國指,她會致力捍衛其合法措施,並有信心它們符合 WTO 規定。

DSB 最終同意設立小組。一般而言,WTO 小組須討論 6 個月才能得出結果,而結果可以覆核。

美、澳、歐盟批評中國貿易政策

今年是中國加入世貿 20 周年。在上周的第 8 次 WTO 對中國貿易政策審議會議,多個國家對中國表達不滿。

《美國之音》引述美國貿易代表 David Bisbee 指,中國未能實現 20 年前各國對華期望,亦似乎未有打算會改變。他批評中國利用 WTO 成員的認證,躍升成 WTO 最大貿易單位,另一方面卻加強其國家主導、非市場的貿易,損害美國與其他國家的工人及商界利益。

澳洲 WTO 大使 George Mina 指,中國破壞協定貿易協議,亦破壞 WTO 成員依賴的多邊貿易系統。歐盟 WTO 大使 João Aguiar Machado 表示,中國國家對經濟環境施加的影響,在全球引發競爭性扭曲,導致環球貿易問題叢生。

雖然各國極力抗議,但專家料中國不會因此改變。一大原因是,WTO 要求所有主要政策改變均須達成共識。

哥倫比亞大學法律教授、WTO 法律顧問 Petros C. Mavroidis 表示,WTO 沒有權力就各國投訴作行動。他又指,中國開始慣於技術上遵守規定,實際上卻做另一套。「中國也許沒有違反 WTO 規定,但它也許違反 WTO 精神。」他說。

新華社﹕多國駐世貿組織代表團積極評價中國

中國官媒新華社則報道,對中國貿易政策審議會議上,多國代表積極評價中國貿易政策。這些國家包括俄羅斯、沙特阿拉伯、菲律賓、越南和巴基斯坦。

俄羅斯表示中國在貿易便利化、服務貿易和投資自由化等領域採取了切實舉措。沙特代表團表示,中國在維護以規則為基礎的多邊貿易體制方面發揮主導作用。此外,沙特認為中國在「改革知識產權制度」方面有良好表現。菲律賓代表團表示,中國是全球貿易的重要參與者,是全球增長的主要推動力。越南代表團表示,中國通過積極參與世貿組織各項進程,包括世貿組織改革討論、漁業補貼談判等。巴基斯坦代表團表示,中國的發展不僅惠及本國人民,而且通過區域互聯互通開闢了貿易和投資新渠道。

中國商務部部長王文濤、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文以視像形式在京出席此次 WTO 的會議,並代表中方發言。王文濤表示,中國堅定支持以世貿組織為核心的多邊貿易體制。王受文表示,中國「採取了一系列主動開放的措施,為世界經濟發展和各成員的發展提供機遇。」

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VOAREUTERS新華社

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