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中歐互相制裁關係惡劣 歐盟擱置推動落實「中歐投資協定」

2021/5/5 — 2:28

2020 年 12 月,中國國家主席習近平與歐盟領導人舉行視像會議,雙方共同宣布如期完成中歐投資協定談判 (圖片來源:RTHK影片截圖)

2020 年 12 月,中國國家主席習近平與歐盟領導人舉行視像會議,雙方共同宣布如期完成中歐投資協定談判 (圖片來源:RTHK影片截圖)

由 2014 年已開始討論的「中歐投資協定」,普遍認為對中國外交貿易意義重大。今年 3 月,多位流亡或身處海外的香港民主派人士包括前立法會議員許智峯、羅冠聰等,曾發信要求歐盟領袖拒絕認可該協定。歐盟委員會當地時間今日(4 日)表示,鑑於中歐近期互相制裁,外交關係惡劣,推動「中歐投資協定」通過的工作擱置。

負責推動協定的歐盟執委會執行副主席瓦爾迪斯・東布羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 表示﹕「歐盟制裁中國,中國又反制裁歐盟 . . . 很明顯現在不是能夠批准(中歐投資)協定的環境。」他續指,是否批准協定,「真的要看中歐關係如何發展。」

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「中歐投資協定 (EU-China Comprehensive Agreement on Investment, CAI)」早於 2014 年已開始討論。協定將使歐洲企業更方便進入中國市場,並改善競爭條件。過去中國對外國企業的經營限制甚多,如必須分享技術,許多行業均要求外國企業必須與中國企業合資,才能經營。而「中歐投資協定」將禁止中國強迫外國企業轉讓技術、禁止國有企業歧視外國投資者等。作為回報,預料中國將可進入歐盟可再生能源領域的一小部分。

過去多年,中國與歐盟談判進度緩慢,至去年才終於談判完畢。協定要寫成法律條文,再經歐洲議會批准,才能生效。然而今年 1 月,歐洲議會批評歐盟同意「中歐投資協定」,令歐盟喪失環球人權問題信譽。今年 3 月,多位流亡或身處海外的香港民主派人士,包括前立法會議員許智峯、羅冠聰,流亡台灣的林榮基等,亦發公開信要求歐盟領袖拒絕認可「中歐投資協定」。同月,歐洲議會再決定取消原定簽署《中歐投資協定》的審議會,歐洲議會國際貿易委員會副主席居拉 (Winkler Gyula) 指,原因之一是中方的制裁令人無法接受。他在 Twitter 又表示,自己全力支持被中方制裁的歐洲議會議員及機構,「歐盟不論在內部、全球層面都講求價值觀和原則。」

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今次擱置中歐投資協定,意味中國多年的談判再受阻礙,甚至可能前功盡廢。

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