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印巴之間會否再戰?

2021/4/20 — 22:30

資料圖片,來源:Sameer Akhtari @ Unsplash

資料圖片,來源:Sameer Akhtari @ Unsplash

【文:今日印度通訊 India Today Insight】

在三月份巴基斯坦國慶時,巴基斯坦總理伊姆蘭(عمران خان)在撰信回應印度總理莫迪(નરેન્દ્ર મોદી)的祝賀時,表示巴基斯坦希望能與印度保持和平穩定,以對話解決包括喀什米爾爭議在內的種種糾紛。言猶在耳,四月初美國國家情報委員會發表了四年一度的全球趨勢報告,當中便指印巴之間終需一戰,儘管雙方並不願開戰。同一份報告亦指出,中印之間爆發衝突的機率亦正逐漸增加。

印巴之間,自雙方建國以來,便一直矛盾不斷,兩座國家為了防範對方,皆擁有核武,雙方的邊境成為世上戒備最森嚴的邊境之一。兩座國家的矛盾,源於英屬印度時期的分而治之政策,縱使印巴兩國源於同一種族,但印度教徒與伊斯蘭教徒之間的矛盾,使得兩派人馬在脫離英國獨立後,分別成立印巴兩國,及後東巴基斯坦則因地理隨閡與種族文化差異,加上不滿巴基斯坦在風災後救災不力,導致東巴基斯坦在印度的協助下獨立為孟加拉。宗教民族文化的差異,加上孟加拉獨立一事以及印巴兩國爭奪區域話語權,還有一些激進的民族主義者或宗教人士發動的恐怖襲擊,使得印巴雙方勢成水火。印度中央政府 2019 年取消穆斯林為主的印控喀什米爾的自治地位改行中央直轄,成為了雙方最新的矛盾。

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自板球運動員出身的伊姆蘭於 2018 年上台後,巴基斯坦開始與印度尋求和解。雖然雙方因印控喀什米爾被剝奪自治權而交惡並拒絕往來,但伊姆蘭後來還是一改拒絕往來的態度,和印度恢復商貿往來。之所以有這樣的政策轉變,與巴基斯坦未能對已發生的印控喀什米爾狀態轉變置喙,長久的不往來並不會對巴基斯坦帶來得益,於是便以巴基斯坦其實一直未有承認過印度對喀什米爾的管治為由,直接無視問題,重新與印度恢復交往。比起單純與印度敵對,伊姆蘭更傾向以對話解決喀什米爾的主權問題,對他來說和平穩定的印巴關係對巴基斯坦更有益,亦有助巴基斯坦發展其南亞與中亞影響力。對於伊姆蘭的態度,印度總理莫迪亦樂於見到,故也與巴基斯坦保持良好關係。

不過,雖然印巴兩國政府現時願意維持和平,並不代表兩國人民全都想看到和平。兩國長久以來的矛盾,以及一直以來兩國盛行的民族主義,使得兩國難以短期內重歸於好。激進的民族與宗教狂熱分子以及民兵,為兩國間的和平帶來不明朗因素。過去二十年來,兩國皆有激進分子到對方國家發動恐怖襲擊,恐怖襲擊後兩國皆互相指責對方在幕後策劃襲擊。隨着兩國近年來皆鼓吹民族主義,印度對國內伊斯蘭教徒的歧視政策,對克什米爾嚴加控制打壓當地人權,激進分子發動襲擊以及民兵襲擊邊境的機率,愈來愈高,因此美國國家情報委員會才會認為,兩國在這五年內隨時會在兩國政府不願意之下,因激進分子發動恐襲而陷入大規模衝突。

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潔淨水資源問題,中國對南亞諸國包括印巴孟以及尼泊爾、斯里蘭卡、馬爾代夫的勢力擴張,各國海域的爭議,以及國內經濟危機,印度面對着其南亞領導地位的威脅,使得印度與中國及和中國結盟的巴基斯坦的矛盾將日益增加。印度與美日澳等國的結盟,將與中巴俄的結盟隨時爆發衝突。南亞現時的和平穩定,隨時會因這場全球性的新冷戰而打破。

 

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