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古巴卡斯特羅朝代終結 改革派技術官僚的上位

2021/4/25 — 9:18

迪亞斯-卡內爾 (Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez) 成為古巴最高領導人。

迪亞斯-卡內爾 (Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez) 成為古巴最高領導人。

【文:泛美觀點 Panamericana Tribune】

對社會主義陣營來說,2021 年可說是個換屆之年,除了中國以外的一眾社會主義國家紛紛舉行五年一屆的全國代表大會並確立新領導層。先是老撾前總理通倫當選新一屆國家主席兼人民革命黨總書記,後是越南前總理前總理阮春福當選國家主席並恢復越南四頭馬車領導制,就連北韓領導人金正恩也在一月成為朝鮮勞動黨總書記,使這個一度因金正日逝世而取消的北韓最高實權職位正式交到金正恩手中。亞洲以外唯一的社會主義國家古巴,亦於今年四月的第八次全國代表大會正式換屆,古巴國父菲德爾·卡斯特羅 (Fidel Alejandro Castro Ruz) 之弟勞爾·卡斯特羅 (Raúl Modesto Castro Ruz) 正式卸任古巴共產黨中央委員會第一書記一職,把這最高領導人的實權交予現任國家主席迪亞斯-卡內爾 (Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez),正式為卡斯特羅朝代劃上句號。

雖說勞爾卸任後很有機會以顧問身份指點江山,但仍可預期迪亞斯-卡內爾會有更多政策主導權,決定古巴的未來發展。比起開啟古巴改革道路的勞爾,迪亞斯-卡內爾更熱衷於改革。在古巴革命後才出生的他,對西方文化的態度比較開放,有傳他是英國披頭士樂隊 (The Beatles) 的歌迷,對性取向平權 LGBT 的議題亦較為開放,立法禁止針對性取向的歧視,保障性小眾的權益,亦鼓勵媒體多播放具爭議性內容及發展互聯網。在成為國家主席以前,他作為技術官僚,並未如其他官員般出名,一直擔任高等教育部長一職,但他卻被勞爾提拔,這與他對改革的態度更為開放且較為實事求事有關。

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在他 2019 年起擔任國家主席其間,他曾實施兩大重要政策,一是廢除專門給外國遊客使用的可兌換披索 (Peso Convertible, CUC),供國內居民使用的古巴披索 (CUP) 可供自由兌換,減少國內貧富懸殊的問題。另外,他允許更多行業轉進私人市場,提高古巴市場化的程度,使古巴的經濟改革更快速。他接任黨總書記後,相信會加速國內市場化的速度,使古巴也像中國越南一般踏上市場化改革之路。

現在,他面臨最大的問題,是如何處理在疫情中重挫的經濟,以及因疫情國際貿易減緩而導致的物資稀缺問題。古巴第一個求助目標,自然是同為社會主義兄弟的中國以及關係良好的俄羅斯,只是遠水救不了近火,幫助始終有限,故很大可能要找尋其他拉丁美洲國家合作,只是不少拉丁美洲國家本身也自顧不暇。在美國總統拜登上台後,迪亞斯-卡內爾隨時會一改此前特朗普時期僵硬的對美關係,尋求與拜登政府恢復奧巴馬時期的合作,從而得到更多美國物資援助,解決眼前困境。只是,有熟悉華府的人士稱,拜登並未重視恢復與古巴的關係,或許要等迪亞斯-卡內爾主動接觸拜登,才有機會恢復與美國的良好關係,解決眼前的經濟危機。

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