美國國務卿布林肯(twitter 片段截圖)

拜登政府﹕中國是 21 世紀最大地緣政治考驗

美中關係持續緊張,美國總統拜登指,與中國日益激化的競爭是美國面對的關鍵挑戰,國務卿布林肯更形容中國為 21 世紀「最大地緣政治考驗」。

拜登政府日前公布長達 24 頁的國家安全政策文件,文件形容中國是「現時唯一一個潛在有能力結合其經濟、外交、軍事及科技力量,對一個穩定、開放國際系統帶來持續挑戰的競爭對手。」文件也指出,面對中俄兩國威脅,美軍應將重點由「無需要的舊有平台及武器系統,騰出資源投資」最新科技。

美中關係其中一個主要角力場是印度太平洋地區,兩國動向除了會影響該區經濟活動外,更牽涉到香港、台灣以及新疆地區人權問題。報告指拜登政府大致上會承繼特朗普政府的對中強硬方向,但會與盟友協調相關行動。

布林肯出席國務院活動,作任內首次外交政策演講時強調:「我們與中國的關係,將是應競爭時競爭、可合作時合作、須對抗時對抗。」他續指華府將從具實力位置 (from a position of strength) 應對中國,同時「會在面對新疆人權被侵害、香港民主被踐踏之時,捍衛我們的價值。因為如果我們不如此做,中國將表現得更肆無忌憚 (because if we don’t, China will act with even greater impunity) 。」

他也重申,同意前國務卿蓬佩奧將新疆問題定義為「種族滅絕」的說法,但未有在演辭中用同一字眼。布林肯也在演講中提及伊朗、也門以及緬甸等問題,但強調拜登政府現時 8 個優先處理問題中,只有中國一個國家在內,其餘問題則包括應對今後或再出現的全球疫情氣候變化問題,以及促進海外民主等。

一如外界預料,布林肯在今次演講中已暗示將會終止前總統特朗普提出的「美國優先」策略,轉而重新與盟友建立關係,以及以「多邊主義外交政策」為中心,但同時也表明現時局勢已與奧巴馬時期完全不同。不過他亦指出,將會尋求可有助美國本土工人及家庭利益的外交政策。 

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路透社NBCVOA

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