立場新聞 Stand News

歐洲夢未完?

2019/12/23 — 16:07

歐洲議會成員及預算控制委員會主席桂盈波承認,近年有得到資助的國家,不少合約工程有圍標之嫌。

歐洲議會成員及預算控制委員會主席桂盈波承認,近年有得到資助的國家,不少合約工程有圍標之嫌。

【文:吳宛盈;相片:Lagardere Studios Distribution】

1993年11月1日,《馬斯垂克條約》生效,歐洲三大共同體變身歐洲聯盟。多年來歐盟經歷數次擴張,現時擁有28個成員國。不過,隨著英國決定退出歐盟,曾經令無數歐洲人憧憬的歐洲夢,是否已到夢醒時分?

波蘭人不想被視為二等歐洲人,找來英俊模特兒扮通渠師,希望向歐洲國家展現不同形像。

波蘭人不想被視為二等歐洲人,找來英俊模特兒扮通渠師,希望向歐洲國家展現不同形像。

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回帶到九十年代初,法國《歐盟條約》公投的電視宣傳廣告,承諾歐盟會帶來自由、民主、公義,而貨品、服務和資金能在成員國內自由流動,歐洲人都會有穩定工作,刺激各國經濟增長。這些承諾曾經為法國人帶來希望,但二十多年後的今天,不少人感到灰心和挫敗。有民調結果顯示,有55%法國人不相信歐盟,只有34%表示相信,僅較即將脫歐的英國,以及已破產的希臘多。

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匈牙利申請歐盟資助,以350萬歐羅,興建不適合使用的危險單車徑。

匈牙利申請歐盟資助,以350萬歐羅,興建不適合使用的危險單車徑。

中、東歐國家相繼加入歐盟,本可令經濟較落後的歐洲國家趕上,體現減低不對等、一起富有的美夢。不過,實踐美夢障礙重重,例如一向自命不凡的法國,在歐盟的主導角色轉弱之餘,更要面對低工資國家「搶飯碗」。現時法國有逾五十萬名外勞,黑工數目更是難以估計,東歐工人湧入賺取法國的高薪,但繳交東歐國家較低的稅率,被現任總統馬克龍譴責違背社會責任,而太多人不守規矩在黑工市場獲利,亦對高工資成員國造成不公。

歐盟委員會主席容克決定反抗,建議提供資助時要加入條款,以防被濫用。

歐盟委員會主席容克決定反抗,建議提供資助時要加入條款,以防被濫用。

除了「人」的問題,「錢」亦令各國紛爭不斷。根據條約,歐盟成員國要按盈餘,為歐盟預算作貢獻;在2014至2020年度,已投放4,510億歐羅資助不同成員國發展,當中波蘭受助最多,達860億歐羅,而羅馬尼亞及匈牙利,則分別獲310及250億。不過,近年預算控制委員會備受批評,甚至被指控貪污。委員會主席桂盈波坦言,獲資助國家在動用歐盟資金招標時,經常出現壟斷,亦有國家利用資金開展大量不切實際的計劃,令人質疑,但偏偏這些國家對質疑嗤之以鼻。

近年,波蘭一直有大型示威要求政府改革。

近年,波蘭一直有大型示威要求政府改革。

在經濟上不守規矩,歐盟尚且可以加入條款阻止,但有成員國公然踐踏法治、打壓公民自由等,歐盟卻顯得無能為力。近年,波蘭經常有人民示威要求政府改革,但當權者選擇濫權、濫捕,更不斷通過破壞司法系統的法例。雖然歐盟決定啟動史上最嚴厲的懲罰機制,但波蘭獲匈牙利「撐腰」,在無法取得成員國一致同意下,波蘭很大機會避過懲罰。

比亞塔多次參與和平示威,經常被拘捕及判刑。

比亞塔多次參與和平示威,經常被拘捕及判刑。

歐盟內憂不斷,近年更被難民問題重擊。2015年,歐洲難民數字達180萬新高,歐盟委員會建議各國透過難民分配機制分擔;但多個成員國因為自身利益,拒絕接收難民,匈牙利總理歐爾班更抗議歐盟做法極權,試圖推倒匈牙利。反難民的情緒,令國家個人主義、民族主義勢力抬頭,逐漸升級為反歐盟,支持者更越來越多。

時至今日,歐盟內似乎只餘德、法兩國希望繼續向前。

時至今日,歐盟內似乎只餘德、法兩國希望繼續向前。

曾經標榜自由、民主、公義的歐洲夢,因為各國的貪婪、自私,在廿多年後漸漸「走樣」,最終會否如前法國總統密特朗的警告,變成戰爭噩夢?

「我們一定要傳承,對抗不公義。
我要求你們所做的,或許是近乎不可能,
我希望你們克服歷史,如果無法克服,
就會出現民族主義,亦即是戰爭。
戰爭不單是我們的歷史,亦可能會成為我們的未來。」(密特朗)

二十多年前令無數歐洲人憧憬的歐洲夢,是否已到夢醒時分?

二十多年前令無數歐洲人憧憬的歐洲夢,是否已到夢醒時分?

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港台電視節目《31看世界》(電視雙語廣播,本集於12月25日播出)節目逢星期三晚上9時30分在港台電視31及31A播出。港台網站tv.rthk.hk及流動程式RTHK Screen視像直播及提供節目重溫。www.rthk.hk/tv/dtt31/programme/31seetheworld

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