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    澳洲通過外交事務法案 可叫停地方政府與外國協議 《一帶一路》孔子學院料首當其衝

    澳洲通過《外交事務(州及地域安排)2020 年法案》,法案授權聯邦政府否決州及地方政府與海外政府及機構的協議。總理莫里遜 (Scott Morrison) 強調法案以國家利益出發,沒有針對其他國家。預料新法案下,澳洲地方政府曾與中方簽定的「一帶一路」及孔子學院協議將有機會被取消。

    澳中關係緊張,中國商務部日前指澳洲葡萄酒涉違反中國《反傾銷法》,對該國實施高額保證金關稅。當地參議院昨 (3/12) 通過《外交事務(州及地域安排)2020 年法案》,容許聯邦政府外交部長否決一些有機會對澳洲帶來不利影響,或者不符合澳洲外交政策的協議。

    有份審議該議案的華人前市議員胡煜明 (John Huge) 接受自由亞州電台訪問時表示,促成法案其中一個直接原因,是因為維多利亞州州長 Daniel Andrews 執意要在 2018 年,與中國簽定《一帶一路》協議,當時澳洲聯邦政府已多次表達不滿,唯在今次法案通過前,聯邦政府是無權「叫停」州政府的外交政策。

    周三維州州長 Andrews 雖然同樣有批評趙立堅在社交平台貼出親中創作人「烏合麒麟」繪畫澳洲軍人殺害一名阿富汗兒童的畫作,但被問到會否因為帖文以及澳中關係緊張,重新考慮與中國的《一帶一路》協議時,他堅稱不會撤回。他強調:「澳中關係對於農民、生產商、工人、維州企業而言非常重要,所以對維州繁榮發展亦然。」他認為中國不只是澳洲最大的客戶,更是就業的關鍵。莫里遜昨日在記者會上強調新協議非要針對單一國家,同時也拒絕評論會否否決維州的《一帶一路》協議。

    澳洲港人組織 NSW HongKongers 表示,近來澳洲已不斷受到不友好國家從各個層面的滲透與攻擊,法案通過將可維護國家利益及安全,並為其他話語權較小,但同樣受欺壓的國家起鼓勵及示範作用。他們指世界各地發起支持澳洲的 #freewine 活動,「已側面說明世界已然強烈感受到對極權國家之綏靖乃不可持續」。另一港人組織澳港聯亦歡迎澳洲政策作出修改,以多方面去避免中共滲透。該組織同時強調,作為澳洲一份子,在澳港人必須擁護澳洲核心價值,同時關注澳洲民主自由及國家安全。

    中國是澳洲重要貿易夥伴,據澳洲外交貿易部統計,中國佔當地貿易總額約 27.4% ,而在 2019 年雙邊貿易更破了 2,520 億澳元的紀錄。出口中國的貿易額則達 1,690 億,主要產品包括鐵礦石,煤炭和液化天然氣等原料。

    中國官媒《環球時報》發表評論文章,稱澳洲新外交法通過,顯示該國「處於政治瘋狂及妄想」的狀態,並指澳洲政府「思維扭曲,無法分辨對錯」,而國會的反中力量則日漸加強,以政治偏好為先,認為此舉只會令澳洲日後經濟受損。

    新法案下,除了《一帶一路》的協議外,政府與「孔子學院」此類被美國視為「外交使團」組織的協議也可被澳洲聯邦政府否決。若地方政府拒絕聯邦政府要求,則後者可經聯邦法院及最高法院發出禁令,實行外長決定及安排。今次法案通過,相信也會令澳中關係進一步惡化。 

    來源:自由亞州電台, The Age, The Conversation

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