特朗普恫嚇逃命而來的中美洲移民隊伍

【文：比爾．弗瑞利克（Bill Frelick，人權觀察難民權利專案主任）】

隨著中美洲移民隊伍抵達美國、墨西哥邊界的人士，面臨的是生活當中生死攸關的議題。不去為他們解決問題，反而為擺脫他們而裝腔作勢、出言恐嚇是沒有用的，尤其是對美國總統而言。

看看這幾則特朗普總統的推文：

Anybody entering the United States illegally will be arrested and detained, prior to being sent back to their country!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 17, 2018

「任何非法入境美國的人，都會被逮捕拘留，然後送回他們本國！」

We have today informed the countries of Honduras, Guatemala and El Salvador that if they allow their citizens, or others, to journey through their borders and up to the United States, with the intention of entering our country illegally, all payments made to them will STOP (END)!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 17, 2018

「我們今天已通知洪都拉斯、瓜地馬拉和薩爾瓦多等國，如果繼續坐視它們的公民或其他人越過邊界來到美國，企圖非法進入我們國家，我們將停止（終止）對它們的所有金援。」

....In addition to stopping all payments to these countries, which seem to have almost no control over their population, I must, in the strongest of terms, ask Mexico to stop this onslaught - and if unable to do so I will call up the U.S. Military and CLOSE OUR SOUTHERN BORDER!..

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 18, 2018

「…除了停止金援這些不願管束自己人民的國家，我一定要用最強烈的措詞，要求墨西哥阻止這波攻勢 — 若有不從，我將徵調美軍，封鎖南方邊界…！」

總統該做的不是恫嚇這些逃命而來的弱勢群體，而是真正放下這種論調。數千名移民和尋求庇護者組成的隊伍，根本不是什麼「攻勢」。該車隊的出發點是洪都拉斯的聖佩德羅蘇拉（San Pedro Sula），它是全世界暴力、黑幫問題最嚴重的城市之一。當地居民覺得必須離開，實不足怪。

導致移民的因素是多方面的，每個人需要保護的原因也各有不同；透過公平的逐案審查，申請庇護的案件很可能有些可以通過，有些不行。

但特朗普的推文說，每一個非法抵達者都將被逮捕、拘留和遣返，這是刻意忽視尋求庇護的權利 — 美國長期以來承認而且尊重這種權利 — 以及迫使他們離鄉避難的現實。尋求庇護者不需要有護照、簽證或邀請函。美、墨兩國都負有法律義務，在將任何人送回他們可能遭受迫害或虐待的地區之前，必須先審查他們的難民請求。

削減對難民產生國的援助，只會讓情況更糟，無法解決造成人們遷徙的原因。美國的對外援助原本就著重於解決迫人遷徙的相互安全、治理和經濟議題。在 2014 年移民潮之後，美國提高了對洪都拉斯和其他中美洲北三角各國的援助，就是因為認識到築牆或駐軍不能解決問題。

正本清源，問題出在官員貪腐、軍警情治單位作惡不受追究。解決之道應是：幫助人們安居樂業，大多數人就不會想要離鄉背井。