美報告點名批評港國安法官陳廣池、林文瀚 裁判官蘇惠德 質疑處理國安法案件公正性

美國「美中經濟與安全審議委員會 (USCC) 」周三 (17/11) 發表年度報告中,特別在第 5 章提及香港,重點批評《港區國安法》顛覆香港社會及政治環境,質疑香港司法獨立,更指司法機構獨立是「虛有其名 (in name only) 」。港府已發聲明反駁,指堅決反對及強烈譴責報告「不實指控」,敦促美國尊重國際法和國際關係基本準則,任何利用香港干預中國內政的企圖都不會得逞,會繼續堅定履行維護國家安全職責。

點名批評港國安法指定法官

USCC 的報告在香港的章節詳細列出中共如何藉國安法顛覆香港,包括由一份經監督編製的「指定名單」中挑選法官去審理國安法案件,實質剝奪了司法機構的獨立性。 USCC 特別點名批評多位香港國安法指定法官,包括法官陳廣池、法官林文瀚及裁判官蘇惠德,質疑他們處理國安法案件的公正性。

USCC 又指香港司法機構獨立「虛有其名」,司法機構在港區國安法下,面對關係中國政府的案件時變得敏感,而且不可靠公正 (no longer reliably impartial) ,因為國安法鞏固北京決定「哪個法官在哪個司法管轄區審理國家安全案件」的權利,「幾乎確保傾向中共的結果」。

報告亦指出,無法確定外籍法官在終審庭聽審,可以繼續守護香港法治,並引述美國著名法律專家孔傑榮 (Jerome Cohen) 於本年 6 月向美國國會作證時指,外籍法官現在只是香港法律制度中的「裝飾品」,應該辭職。

另外,《蘋果日報》被當局以國安法凍結資產後停刊,而中國大陸投資者則收購香港出版社的控制權,令香港能隨時審查互聯網,功能有如大陸的防火牆,隨著香港營商環境越來越「大陸化」,進一步融入大灣區,情況可能加劇。

立法會變橡皮圖章

報告又指,中國改變香港的選舉制度和立法會組成,確保親北京議員成為議會大多數,令立法會變成橡皮圖章。此外,教育局又把通識科改為「公民與社會發展科」,要求教師宣傳中共歷史,並以國安法為名,賦予權力讓當局解僱發表未經批准言論的教師,令教育工作者被迫歪曲現實及歷史,對中共歌功頌德。

USCC 建議,考慮到香港民主人士的困境,國會應鼓勵國土安全部部長在緊急人道情況下,有條件放寬香港居民申請進入美國;亦建議國會修訂《香港自治法》,在檢討香港的年度報告中加入港府有否侵犯港人移民自由的內容。

港府:堅決反對及強烈譴責

港府周四發聲明逐點反駁,指堅決反對及強烈譴責委員會在報告中多項不實指控,敦促美國尊重國際法和國際關係基本準則,任何利用香港干預國家內政的企圖都不會得逞,並會繼續堅定地履行維護國家安全的職責。

聲明指港區國安法實施後,香港社會由亂轉治,高度自治得到保障,市民繼續依法享有權利自由,絕不認同報告無理質疑香港特區的檢控決定和司法獨立,重申檢控工作由律政司主管,不受任何干涉,檢控決定不涉及任何政治考慮。

中國外交部發言人趙立堅則表示, USCC 報告內容充斥虛假資訊和惡意誹謗,實質上反映 USCC 長期以來對中國的無知和偏見。他促請美方有關機構摒棄冷戰零和思維和意識形態偏見,順應時代潮流和各國人民期盼,「多栽花、少栽刺」,多做有利於促進中美互信與合作的事。

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