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美情報總監辦公室報告:中國脅迫統一台灣 擴充核武經濟科技力量 為美最大威脅

2021/4/14 — 9:30

圖片來源:USDA,flickr, public domain。

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美國情報總監辦公室公佈《2021 年度威脅評估》報告,首章就談中國,指中國圖在科技、經濟以至太空軍事化等方面超越美國,又會迫使台灣走向統一,以爭取擴大自身影響力,加上中俄戰略合作,中國已成為美國最大威脅之一,惟報告未有表明中國會否「武統台灣」。

這份長達 27 頁報告是由美國情報總監辦公室,綜合全美 18 個情報機構資訊撰寫。報告將中國帶來的潛在威脅列於首位,其次為俄羅斯、伊朗及北韓等國。報告論述中國問題時,直指「中國共產黨將會繼續傾盡全力推動中國的影響力、削減美國影響力,同時會推動華府與盟友和夥伴之間的衝突,並培育出有利於中國威權體系的國際新規範。」不過他們亦指出,中國領導人或會尋求緩解兩國緊張關係。

報告指北京視中美關係日益增加的激烈競爭為時代性地緣政治變化 (epochal geopolitical shift) 的一部份,並認為華府自 2018 年採取的各項經濟措施是用作遏止中國崛起的手段。除此以外,北京亦試圖利用其抗疫成功作為支持其系統「優越性」的證據。報告認為,北京正不斷將其經濟、科技以及外交影響力與軍事力量拼合,以維繫中共政權,以及保存他們所認為的地域與地區優勢。

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此外,報告亦提及到北京試圖協調不同工具,向周邊國家展示其實力擴張,迫使他們支持北京對具爭議領土問題,以及台灣主權的立場。他們預計北京將會迫使台灣當局走向兩岸統一局面,並會譴責日益增加的美台互動,但未有表明中國會否「武統台灣」。美國情報機關預期北京將增加台海附近軍事活動,進一步將台灣塑造成國際上被孤立,以及須依賴大陸經濟的局面。「一帶一路」計劃也會被中國用作為擴張中國在國外經濟、政治及軍事存在性的方法。

報告指出,北京正加緊左右美國的政治環境,包括影響輿論,向敵對政治人物施壓,壓制批評信仰自由及香港民主問題的聲音。

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此外,報告指北京尋求在未來十年內將其核武庫存至少增加一倍,並繼續擴充海外軍事基地。同時又持續加強太空軍事力量,目前已擁有反太空武器能力,可針對美國及其盟友的衛星,相信有能力阻擋美國飛船的高科技探測儀器。

報告提到俄羅斯將繼續擴張與中國的「戰略合作」關係,令兩國成為對美國最大的情報威脅。 

報告同時表明中國將成為一大網絡攻擊威脅,且已可對美國發動短暫癱瘓重要基建設施的網路攻擊,又指出,北京對網絡技術的渴求將會增加對美國構成更大的網路攻擊威脅,可壓制一些被他們認為不利控制內部意識形態的美國網站內容,並在世界上擴張其「科技驅動威權主義 (Technology-drive authoritarianism) 」。

除中國外,報告也詳述伊朗、俄羅斯,北韓等國對美國的威脅,包括俄羅斯對美國 2016、2018 及 2020 年選舉的干預。報告亦提及仍未結束的全球疫情對美國政府及社區影響,認為有機會加劇人道及經濟危機,同時增加政局動盪及地緣競爭問題。氣候變化亦為報告重點,他們認為氣候變化惡化將為全球未來十年帶來的威脅,包括對於經濟影響、政治動盪加劇、流離失所,也會使此議題成為地緣政治競爭的新角力場。

來源:美國情報總監辦公室紐約時報

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