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美證交會將推進二度審計要求 料影響中資企業赴美上市

2020/11/18 — 9:31

圖片來源:rthk片段截圖

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美國媒體報道,美國證券交易委員會打算在年底前提出新規例,要求所有在美國上市的公司須遵守當地會計要求,否則將被禁上市。如果落實,將對一眾在美國上市的中資企業受影響。

華爾街日報彭博通訊均引述消息指,美國證券交易委員會(證交會)將在下月就新規例作諮詢。新例要求所有在當地上市的公司,必須向美國公眾公司會計監督委員會(Public Company Accounting Oversight Board,簡稱 PCAOB)披露公司的帳目,即二度審計。

早在今年 5 月,美國參議院已通過法案,要求 PCAOB 如果連續 3 年都無法審計外資上市公司,有關企業就要遭勒令除牌。證交會這次出手,是要求紐約證券交易所和納斯達克市場負起把關責任,禁止不守規則的中國公司上市。至於已經上市的中國企業,則有大約兩年時間改革以符合當局要求,否則要除牌。

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彭博指在大選結果不明朗、總統權力可能移交之際,證交會的決定顯然不尋常,因為一般重大政策都不會在大選後推進,但這次證交會卻非常積極,而且其主席 Jay Clayton 在剛過去的周一(16 日)才宣布會在 12 月底離任。然而,證交會在這項議程的工作非常有效率,如果特朗普在明年 1 月 20 日卸任,新規例便要由民主黨總統候選人拜登來落實。

要留意的是,在更嚴格規管中國公司的議題上,民主共和兩黨早已有共識,今年 5 月美國參議院通過法案時,民主黨並無投反對票,這意味下一任證交會主席要落實執行新規例的可能性更大。

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證交會就美國上市中資企業的審計問題與中國政府糾纏多年,美方要求望審查中資公司的賬目,中國當局則抗拒讓核數文件離開中國,令美國的審計人員難以覆核中資公司的帳目,而在美國上市的中資公司亦不時傳出會計醜聞。

中國則一直擔心審計將洩漏中資公司的戰略秘密。中方早前提出新的法規,禁止公民和公司在未經主管及中國中國政府部門許可的情況下,配合海外監管機構的要求。

 

 

 

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