【部分錯誤】網傳圖片列出多個國家的選舉「無限期押後」？
事實查核實驗室 Factcheck Lab2020/8/3 — 21:05
事實查核實驗室製圖
摘要
- Facebook 專頁「香港大舞台」的圖片指 9 個國家共 13 場選舉的選舉押後。
- 圖片引述其資料來源大致準確，但有關資料並非最新資訊，圖中大部分列為「押後（日期未定）」及「無限期押後」的選舉，均於圖片刊出前已宣佈新的選舉日期。
- 圖片引用了過時資訊，以致內容部分錯誤。
背景
Facebook 專頁「香港大舞台」於 2020 年 7 月 25 日貼出圖片，指多個國家已押後選舉，並指「截至 2020 年 7 月中，合共 70 個國家/地區 108 場選舉因為新冠肺炎而押後」及註明資料來源為「IFES」。[1] 帖文有 101 次分享，圖片亦獲 Facebook 專頁「幫港出聲」、「向香港警察致敬」及「聲討教協」轉載。[2-4]
圖 1︰「香港大舞台」圖片。
圖中資訊如下︰
| 國家 | 選舉 | 押後時間 |
|---|---|---|
| 澳洲 | 9 月地區選舉 | 押後 12 個月 |
| 奧地利 | 3 月中地區選舉 | 押後 6 個月 |
| 加拿大 | 5 及 6 月地區選舉 | 押後 12 個月 |
| Kamloops 公投 | 無限期押後 | |
| 法國 | 3 月第二輪地區選舉 | 押後 3 個月 |
| 德國 | 3 月地區選舉 | 押後至不早於 11 月 |
| 意大利 | 3 月公投 | 押後（日期未定） |
| 5 月地區選舉 | 無限期押後 | |
| 波蘭 | 5 月總統選舉 | 無限期押後 |
| 瑞士 | 5 月聯邦選舉 | 押後（日期未定） |
| 4 至 6 月地區選舉 | 無限期押後 | |
| 英國 | 5 月地區選舉 | 押後 12 個月 |
| 5 月地區政府改選 | 押後 6 個月或永久押後 |
查證
圖片底部註明資料來源為「IFES」，透過 Google 搜尋「IFES election postponed」可以找到國際選舉制度基金會（The International Foundation for Electoral Systems, IFES）的網頁上的一個列表，標題意思為「因 COVID-19 延遲的選舉」（Elections Postponed Due to COVID-19），列出多個國家因 2019 冠狀病毒病（COVID-19）而延遲的選舉細節，包括決定延遲的日期、原定選舉日期、新選舉日期（如有）和資料來源等。[5] 在 2020 年 7 月 31 日，文件顯示最後更新日期為 7 月 28 日。
翻查「網絡時光機」（Wayback Machine）的備份檔案，這份文件的 7 月 15 日版本提到，截至當時為止 IFES 記錄了 62 個國家及 8 個地區共 108 場選舉延期，內容符合圖 1 底部文字描述。此外，圖 1 提及的國家、選舉和延後日期均與 IFES 文件內容大致相符，惟有部分翻譯問題，例如最後一項中該選舉應為「補選」（by-elections）而非「改選」，而且應為「無限期押後」（postponed indefinitely）而非「永久押後」。
然而文件中有資料來源連結失效，有連結前往的頁面並非英語，亦有列為「押後」的選舉已經舉行。以下列表主要根據為 IFES 文件，並重新搜尋一次資料來源確認。如唯一可用資料為中文及英文以外的語言，將透過 Google 翻譯理解內容，並加上星號標記。
| 國家 | 選舉 | 原定選舉日期 | 修改後選舉日期 | 資料來源 |
|---|---|---|---|---|
| 澳洲 | 地方選舉 | 2020 年 9 月 | 2021 年 9 月 4 日 | [6][7] |
| 奧地利 | 市議會及市長選舉 | 2020 年 3 月 15 日 | 2020 年 9 月 13 日 | [8]*[9] |
| 加拿大 | 市議會及市長選舉 | 2020 年 5 月 11 日 | 2021 年 5月 前 | [10][11] |
| 省議會補選 | 2020 年 6 月 15 日 | 2020 年 10 月 15 日前（暫定） | ||
| Kamloops 市公投 | 2020 年 4 月 4 日 | 日期未定 | [12] | |
| 法國 | 地區選舉次輪投票 | 2020 年 3 月 22 日 | 2020 年 6 月 28 日 | [13][14] |
| 德國 | 市長選舉 | 2020 年 4 月至 10 月 | 不早於 11 月 1 日 | [15]* |
| 意大利 | 修憲公投 | 2020 年 3 月 29 日 | 2020 年 9 月 20 及 21 日 | [16][17] |
| 市議會及市長選舉 | 2020 年 5 月 3 日 | 2020 年 9 月 20 日 | [18]*[19]* | |
| 波蘭 | 總統選舉 | 2020 年 5 月 10 日 | 2020 年 6 月 28 日（首輪）及 7 月 12 日（次輪） | [20][21] |
| 瑞士 | 公投 | 2020 年 5 月 17 日 | 2020 年 9 月 27 日 | [22] |
| 市政選舉 | 2020 年 3 月 29 日 | 2020 年 9 月 27 日 | [23] | |
| 2020 年 4 月 5 日 | 2021 年 4 月 21 日 | [24] | ||
| 2020 年 6 月 14 日 | 2020 年 10 月 25 日 | [25] | ||
| 英國 | 市議會、市長及警察總監選舉 | 2020 年 5 月 7 日 | 2021 年 5 月 | [26][27] |
| 市議會補選 | 2020 年 5 月 14 日 | 2020 年 11 月 5 日 | [28] | |
| 2020 年 5 月 27 日 | 2020 年 11 月 12 日 | [29][30] |
對比上述資料，圖 1 中明確列出押後時間的選舉資訊準確，差異均出現在列為「押後（日期未定）」、「無限期押後」或「永久押後」的選舉當中，除了加拿大 Kamloops 市公投外，其餘選舉均已訂下確實選舉日期，其中波蘭總統選舉更已完成。詳情可見下表︰
| 國家 | 選舉 | 圖 1 描述 | 實際情況 |
|---|---|---|---|
| 加拿大 | Kamloops 市公投 | 無限期押後 | 3 月 18 日宣佈押後，日期未定 |
| 意大利 | 修憲公投 | 押後（日期未定） | 6 月 19 日決定於 9 月舉行 |
| 5 月地區選舉 | 無限期押後 | 7 月 13 日決定於 9 月舉行 | |
| 波蘭 | 總統選舉 | 無限期押後 | 次輪選舉已於 7 月 12 日完成 |
| 瑞士 | 公投 | 押後（日期未定） | 4 月 29 日決定於 9 月舉行 |
| 市政選舉 | 無限期押後 | 分別在3 月 29 日、3 月 18 日及5 月 5 日宣佈新的投票日期 | |
| 英國 | 市議會補選 | 永久押後 | 5 月 7 日決定於 11 月舉行 |
IFES 的文件主要記錄推遲選舉的決定，有部分選舉在當地政府決定延期時尚未訂出新的選舉日，以致當時記錄為「未定日期」或「無限期押後」，但 IFES 未有更新各選舉的最新發展相關資訊，所以「香港大舞台」參考 IFES 的資料製作圖片時便用上過時資訊，令圖中出現錯誤訊息。
圖 1 列出 9 個國家的選舉延期，提倡香港的立法會選舉亦可押後（當時行政長官林鄭月娥尚未宣佈押後 2020 年香港立法會選舉一年 [31]），除了有部分資料錯誤外，列出的資料亦未夠全面，單以圖1資料跟香港情況對比容易以偏概全︰
- 圖 1 提及的 9 個國家共 13 場選舉，僅為資料來源 — IFES 的文件 — 列出的 70 個國家及地區共 108 場選舉的一小部分；
- 圖 1 列出的選舉包括地區選舉、公投、總統選舉和大選，對於該國家或地區的重要程度不一，應以其他地方的大選或國會選舉與立法會選舉作比較；
- IFES 的資料僅列出延期舉行的選舉，未有包括如期舉行的選舉；
- 各地方在決定延遲或如期舉行選舉時的疫情、人口密度、醫療制度等均有分別，不能單看其他地方選舉有否延期去判斷香港的做法是否合理。
結論
「香港大舞台」的圖片列出 9 個國家延遲推行選舉，資料來源為 IFES 所整理的記錄，但 IFES 記錄了宣佈選舉延期的資訊後，未有再更新，以致列表中的「押後日期」並非最新資訊。圖 1 列出 13 個延期選舉中，有 7 個列作「押後（日期未定）」、「無限期押後」或「永久押後」，當中 6 個有關當局隨後已訂出選舉日期，其中被列為「無限期押後」的波蘭總統選舉實際上已於 7 月 12 日完成。
「香港大舞台」圖片的資料來源未有更新，以致圖中使用過時資訊，訊息有部分錯誤。
資料來源
- 「香港大舞台」Facebook 帖文
- 「幫港出聲」Facebook 帖文
- 「向香港警察致敬」Facebook 帖文
- 「聲討教協」Facebook 帖文
- Elections Postponed Due to COVID-19 (IFES)（2020 年 7 月 15 日版本）
- NSW Election News & Media (NSW Electoral Commission)
- NSW Election News & Media (NSW Electoral Commission)
- Gemeindevertretungswahlen und Bürgermeisterwahlen in Vorarlberg am 13. September 2020 (oesterreich.gv.at)（Google 翻譯）
- Global overview of COVID-19: Impact on elections (International IDEA)
- New Brunswick municipal elections postponed due to COVID-19 (Government of New Brunswick)
- Higgs shifts tone, 'not hankering for an election' (CBC)
- Kamloops Centre for the Arts Referendum Cancelled (Kamloops Centre for the Arts Referendum)
- France sets date for second round of local elections (POLITICO)
- France municipal elections: Greens score gains in second round (BBC)
- Ansteckungen verhindern: Bürgermeisterwahlen verschoben (Hessische Landesregierung)（Google 翻譯）
- Decree to hold postponed elections in Sept finally approved (ANSA English)
- Italy Sets Dates For Referendum On Slashing MP Numbers (AFP/Barron's)
- Gemeindewahlen wegen Coronavirus verschoben (Südtirol News)（Google 翻譯）
- Gemeinderatswahlen in Südtirol finden am 20. September statt (Südtirol News)（Google翻譯）
- Poland sets June 28 date for rescheduled presidential election (Reuters)
- Poland's Duda narrowly beats Trzaskowski in presidential vote (BBC)
- Swiss direct democracy to resume in September with packed agenda
- Wahlen.lu.ch（Google翻譯）
- Elezioni comunali rinviate al 2021 (RSI News)（Google 翻譯）
- Informations brèves de la séance du Conseil d'État du 4 mai 2020 (République et canton de Neuchâtel)（Google 翻譯）
- Local elections and London mayoral race postponed for a year (The Guardian)
- Postponement of May 2020 elections (GOV.UK)
- By-election postponed due to coronavirus (Aberdeen City Council)
- Ward 14 - Craigentinny / Duddingston by-election - postponed (The City of Edinburgh Council)
- New date set for by-election (The Edinburgh Reporter)
- 林鄭月娥：押後立法會選舉一年（香港電台）
撰寫︰鄭家榆（執行編輯）
複核︰劉軒（編審成員）
校正︰林藹雲（編審成員）
本文出自事實查核實驗室（Factcheck Lab），轉載前請先參考其版權聲明。