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醫護可以因疫情爆發而合法拒絕工作嗎?ㅤ看加拿大法律怎樣說

2020/2/4 — 15:07

看到香港醫護人員發起罷工,令我忽然好想知道其他國家的醫護人員有沒有法律的保障,在某些情況下可以合法地拒絕工作。在網上搜尋一會,找到一篇由兩位法律博士寫的論文,簡述了加拿大法律在這方面的一些原則和具體情況,

原來只要符合以下四個條件,醫護人員(其實適用於所有工人)可以得到法律保障,在大規模疫情爆發中拒絕工作。

  1. 醫護人員必須誠實地認為自己的健康受到威脅。醫護人員只可因為安全受到威脅才可合法拒絕工作。
  2. 醫護人員必須合理地認為自己的健康受到威脅。意思即是,換上另一位受過同樣訓練和擁有同等經驗的醫護人員也會認為工作環境存有不可接受的安全風險。
  3. 醫護人員必須向上司溝通,合理和充分表達他們的擔憂。意思是醫護人員必須及早知會上司他們打算拒絕工作及拒絕工作背後的理據。
  4. 令醫護人員拒絕工作的危險,必須達至令人信服的程度:必須是緊急、不只是工作性質令人反感或不愉快,也不是因為懼怕輕微的損傷。

加拿大法律列明,如果有醫護人員在大型爆發的疫症中,擔心病毒構成生命安全的風險,可以按以上四點評估是否可以合法拒絕工作。

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接著論文帶出另一個重點。醫護人員可以在無法接受的風險下合法拒絕工作。然後法律上就列出一些情況去分辨可接受的風險和無法接受的風險。加拿大的法律界定可接受的風險,基於兩大原則:

  1. 這風險是否醫護工作固有的、與生俱來就有的風險?
  2. 這風險是否存在於日常或尋常的工作環境?

如果屬於以上情況,醫護人員就不可合法拒絕工作。相反,如果已越過這兩大原則的話,醫護就有可能合法行使法律賦予的權利去拒絕工作。原則可能比較概念化,或許放入具體情況理解會容易明白一些。

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首先,要了解這原則,用消防員的工作來類比會令人更易掌握。消防員不可以因為要進入火場有危險而拒絕工作,因為這是消防員工作固有的和與生俱來就有的風險。另外,如果你配備所有其他消防員都有的合適裝備,任何一位消防員也不可因為入火場救火會有危險而拒絕工作,因為這屬於日常或尋常的工作環境。

換句話說,即使進入火場是消防員工作中理所當然的部份,但若果因為沒有提供足夠的裝備,令消防員而無法在日常或尋常的環境工作,而構成安全風險,這已經存在足夠理由一位消防員可以拒絕進入火場救人。情況跟醫護人員一樣。雖然在帶病菌的環境下工作是醫護人員固有的和與生俱來就有的風險,但若果因為沒有提供足夠的裝備,令醫護人員無法在日常或尋常的環境工作,而構成安全風險,這已經存在足夠理由一位醫護人員可以合法拒絕工作。

醫管局沒有提供足夠的裝備,政府沒有盡全力去堵截帶病菌的人入境,就係無法提供日常或尋常的工作環境給醫護人員,拒絕工作於是就成為有法律保障的權利;縱使面對感染病菌的風險去救人是醫護人員固有的和與生俱來就有的風險,但社會不可無理要求他們去承受這無法接受的風險。

寫到這裡,突然感到自己好像在寫廢話,加拿大法例對醫護人員的法律保障不就是一字咁淺,不就是天經地義的工人權益嗎?香港的法律有沒有對醫護和其他工人近似的保障?我好想知道。

 

(標題為編輯改擬,原題為〈醫護人員可以因為疫情爆發而合法拒絕工作嗎?〉)

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