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金融時報:證監會私下向金融機構保證 執行美國制裁應不違國安法

2020/11/9 — 20:52

英國《金融時報》引述消息人士報道,香港證監會私下向金融機構保證,執行美國制裁應該不會違反《港區國安法》。報道指,國際企業及金融機構不滿,港府在實施國安法數月後,仍未提供具體指引,證監會此舉旨在安撫海外投資者,惟有商人依然表示憂慮。另外,消息亦指證監會放棄要求微軟、Google 等雲端技術供應商,提供客户資料。

證監會私下保證 實施美國制裁不違國安法

《港區國安法》在六月底實施後,美國政府隨即提出反制措施,制裁 11 名中港官員,包括特首林鄭月娥,並要求金融機構斷絕與相關官員往來。有法律界人士曾警告,金融機構若在香港實施美國制裁,可能觸犯國安法中,與外國政府串謀對香港實施制裁的條款。

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《金融時報》的報道引述兩名消息人士指,證監會已私下向國際銀行保證,實施美國制裁不太可能違反《港區國安法》。證監會根據多名香港大學的法律系教授解釋稱,國安法針對主動勾結外國勢力的人,而非被動遵守美國法律的人。惟證監會高層態度謹慎,指國安法執法不是證監會管轄範圍。一名國際銀行高層稱,得到證監會保證後,減少對觸犯國安法的憂慮。

欠清晰指引   金融機構疑慮未除

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然而,對於《港區國安法》欠缺詳細官方指引,金融機構仍然不安。多名資深法律專業人士及商人向《金融時報》表示,相信港府及監管機構都無法提供實質指引,因為他們不知道或想避免偏離北京的想法。

報道指,國際商會香港區會透過國際商務委員會,向港府提出一系列有關《港區國安法》的問題,但只得到簡短的答案,政府亦拒絕為建議負上法律責任。其中一名參與委員會的商人表示,政府的答案充滿模稜兩可的說詞(vague expressions),反覆閱讀後,「幾乎要睡着了。」另一名與會商人亦不認為港府知道如何制定指引,「大概因為未得到北京同意。」 國際商會香港區會副主席高德禮(George Cautherley)表示「大多數公司認為不太可能惹上麻煩⋯⋯但我認為言之尚早。」

港府讓步   放棄強制數據共享

根據《金融時報》早前報道,證監會一度要求雲端技術供應商,包括亞馬遜、微軟、Google等,參與數據共享計劃,容許證監會取得客户資訊,但在《港區國安法》實施後,多間科技公司拒絕。報道現引述兩名消息人士指,政府讓步,證監會已放棄有關計劃。

證監會回覆《立場》查詢時指,不評論報道內容。

來源:Financial Times

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