立場新聞 Stand News

韓國政府如何在疫情下如常舉行國會選舉?

2020/7/29 — 9:37

作者製圖

作者製圖

受疫情影響,全球停擺,不只我們向來不少日常生活習慣也被迫改變,而由於人與人之間亦必需維持一定的社交距離,避免疫症繼續散播,一些原訂舉行,牽涉大量群眾參與的公眾活動,也迫不得已地需要押後延期,甚至取消。

但是關乎到民眾自由與政治投票權的民主選舉,是否如期舉行,還是推遲,各國取態也有不同。不少政府因疫情壓止仍未見起色,憂慮舉行群眾聚集的選舉活動,會加速病毒散播,便決定先押後,待疫情平穩下來才舉行;但亦有一些國家,雖見疫情仍然嚴峻,但卻反過來以舉行選舉,作抗疫動力,動用全國資源,務必在投票日舉行前夕,把疫情先穩定下來,再在選舉日嚴陣以待,做足一切防疫功夫,讓選舉無論如何地也得如常舉行,以保障民眾應有的政治權利。

韓國便是後者的代表國家。今年的四月十五日,韓國便成為全球首個,在疫情肆虐下,繼續如常舉行選舉的國家。當天,韓國舉行了一場牽涉到近三千萬人投票的國會選舉。但在不到三周之前,當地的疫情仍不屬完全樂觀,三月底時每天平均確診人數仍維持在數十至百多人之間,一切直至選舉前的一周至數天,疫情才回落至每天不多於四十人左右。

廣告

可見在籌備這場國會選舉之時,韓國政府仍在抗疫水深火熱之中,需一邊應對疫症,同時亦要為選舉做足準備,本著不能貿然推遲選舉,被民眾指責剝奪投票權的決心,在未敢掉以輕心下,最後不只稍為壓低了疫情,亦在未有一人因投票而受感染的完美紀錄下,舉行了這場國會選舉,引來國際社會一時稱讚與佳話。

「維持抗疫與選舉權兩者兼備」一直是韓國政府在預備四月十五日國會選舉的施政主旨。為了讓國內四千多萬合選民資格的國民,在一個既安全,又不受影響的情況下,繼續得以如常投票,表達民意,韓國政府因而先按受疫情影響的民眾,分為多類別,包括是一般大眾投票人、新冠肺炎確診患者及正處於隔離期的國民,無論如何也得力求維持他們每人法定的投票權,而設計了多種不同種類,以方便他們投票。

廣告

先是針對確診患者,韓國政府先容許那些受影響民眾,於三月二十四至二十八日期間,登記在家中、醫療與服康中心,以郵遞方式投票。而遲於三月二十八日才確診的選民,他們也可以在中央選舉委員會設置的八個,在醫院與服康中心的特別事前投票站,於四月十至十一兩天的法定事前投票日投票。

另外,為了減少四月十五日正式投票日期間,選民大量湧至票站投票,造成人流接觸緊密的風險,中央選舉委員會亦特意安排了四月十至十一日,作為事前投票日,分流部份選民。而在那兩天,選民可不分選區,只需親抵全國三千多個票站,核實身份便能投票。

而對於那些需在投票日被隔離的選民,中央選舉委員會亦安排了專為他們投票的時段。合資格並獲得核實的隔離者(沒病徵),只需在投票日前一天,向中央選舉委員會申請,便能於投票日正式選民完成投票的下午六時後,於一小時內,即至七時為止,不能乘公共交通工具,以徒步行走三十分鐘的距離範圍,來到附近票站,便可以進行投票。

除了以最大的可能性,讓所有合資格的民眾都能投票以外,確保投票過程中在絕對安全的環境下進行,韓國政府也預早做好了所有準備功夫。首先,不論是事前投票日,或是正式的投票日,在舉行投票的票站,中央選舉委員會的工作人員會先為所有必先戴上口罩進入票站的選民探體溫,如體溫不高於 37.5 度,選民便可以進入票站。

之後,選民要以酒精搓手液清潔雙手,並戴上一次性用的手套,向工作人員遞上身證明,簡單除一下口罩核實容貌,再以電子簽名的方式核實選民身份後,工作人員便會把選票轉交選民,選民便可在獨立的投票間內投票,完成投票後把手套扔在收集桶內,便完成整個投票過程。

而在排隊進行投票時,票站工作人員會在地上張貼每人相隔一米距離的指示,選民必須按此規定,等待進入票站。而在投票完成後,工作人員會定時進入投票間,把票站、投票蓋章與票箱進行徹底消毒,確保投票站的衛生安全。

但如果在進入票站前,量體溫發現高於 37.5 度,該選民便會即時被安排到另一隔離的投票房,跟其他沒發燒的選民分開投票。投票完成後,票站人員會協助該選民聯絡相關醫療部門,轉介處理,而他們亦會在投票後,徹查消毒該投票間。

另外,在為正隔離與確診患者投票的票站,中央選舉委員會也會盡量在醫療與服康中心的戶外空氣流通處,設置票站。選民必須按每人相距兩米距離排隊投票。而在那裡工作的人員,都會特別穿上 D 級的防護衣。而在全國所有票站內,政府也會分發三百多萬個口罩、約三十萬枝酒精搓手液、兩萬板探溫計、三十多萬包消毒濕紙巾、兩萬六千多對醫護用手套、一百二十多萬包一次性用手套、十八萬個膠保護面罩以及萬多套保護衣等等防疫裝備。

結果,在整場韓國的國會選舉中,連同郵寄投票、事前與特別投票,全國總共有近三千萬人參與了這場選舉。而在中央選舉委員會、疾病管理本部及行政安全部三大相關部門緊密協調與準備下,每一刻也不遺漏地完成應有的防疫措施,最終韓國政府完成了如此艱鉅的重任,連一位因參與投票而不慎感染的案例也沒有發生,事後廣為國際間稱讚。

到了五月,韓國中央選舉委員會更把他們在準備這場選舉過程中的每一個細節與步驟,還有當中如何部署執行所有防疫工作,寫成了份完整的備忘錄,供全球各國參考,希望其他國家也可從韓國這次經驗中取經,學會把防疫與維持民眾選舉權兩者兼持,讓這場「K-選舉」發揚光大。

若對韓國政府如何舉籌備這場國會選舉,推介大家可下載那份備忘錄詳細閱讀。閱後,相信大家也會有同感,認同只要有堅決舉行選舉的決心,視民眾選舉權至關重要,不能貿然取去,目標清晰,力求每一個防疫細節也要執行盡善盡美,一絲不苟,要如期舉行選舉,絕不是沒可能完成的事。

---
韓國中央選舉委員會「國會選舉」報告
圖片來源

作者 Facebook

發表意見