G20 2021(圖片來源:The White House Twitter)

G20 未定「淨零排放」期限 或影響氣候峰會成果

被視為控制全球升溫幅度於攝氏 1.5 度最後希望的第 26 屆聯合國氣候變化大會(COP26)昨日(31 日)在蘇格蘭格拉斯哥召開,但會議的前奏 — 在羅馬舉行的 G20 峰會卻未有確立 2050 年為達至「淨零排放」期限,也沒有設定淘汰煤炭項目的時間表,被批評缺實質承諾和行動,英國首相約翰遜警告,格拉斯哥 COP26 會議面臨失敗風險。

諷刺的是,受英國連日暴風雨天氣影響,前往格拉斯哥的火車要停駛,令準備出席 COP 26 的領袖、科學家和記者非常狼狽。

拜登對會議結果失望,批評中俄欠誠意

G20 峰會涵括歐盟和其餘 19 個國家,合共佔全球二氧化碳排放量約 80%。據外交公報指,各國同意採取「有意義和有效」的行動減緩全球暖化,確認盡力尋求將氣溫上升維持在工業革命前的 1.5 度內,加速在今個世紀中葉達致碳中和,將溫室氣體淨排放減至零。另外,各國承諾,在今年年底前停止資助海外燃煤項目,但未有設定逐步淘汰國內煤碳項目的時間表,又淡化減少排放甲烷承諾的措詞。

公報強調,發達國家將繼續履行「氣候經濟(Climate finance)」的承諾,合共向發展中國家每年提供 1000 億歐羅,協助它們應對氣候變化。

美國總統拜登在會後表明對會議失望,歸咎中國及俄羅斯「基本上表現不出任何誠意」討論。英揆約翰遜指,各國未有足夠決心,COP26 面臨失敗的巨大風險,他評估,成功機會只有六成。

公報採溫和版本

聯合國氣候專家多次強調,要把全球升溫控制在攝氏 1.5 度,須於 2050 年達至碳中和。路透社指,G 20 的聯合公報最終未有訂下 2050 年為碳中和最終目標。BBC 則指,中國作為全球二氧化碳排放量最大的國家,和俄羅斯在峰會將碳中和目標推遲至 2060。國家主席習近平和俄羅斯總統普京亦未有如其他國家元首親身出席峰會,而是透過視像參與,BBC 指,二人缺席早已使外界擔心,峰會不會輕易達成共識。

路透社又提到,草擬的外交公報原本顯示,會在 2040 年前停用煤碳,惟最終改稱「盡快」,顯示相關建議遇到某些倚賴煤碳國家的強烈阻力。資料顯示,全球最大的 5 個煤碳出產國均為 G20 成員,如澳洲、印尼等。

在另一種温室氣體甲烷方面,路透社指,公報原本草擬措辭為「致力大幅減少共同甲烷排放」,亦被改成減緩甲烷排放是「應對氣候轉變其中一個最快、最可行、成本效益最高的方法」。

根據 2015 年《巴黎協議》,締約國承諾將本世紀全球升溫限制於比起前工業時代高 2 度以内,同時盡力尋求將升溫進一步限於 1.5 度以内。IPCC(政府間氣候變化專門委員會)今年 8 月發表最新的氣候變化科學解讀報告,指出除非立即迅速和大規模地減少溫室氣體排放,否則將全球升溫限制於比前工業時代高 1.5 度甚至 2 度以內,都會難以實現。目前地球升溫正朝攝氏 2.7 度邁進,聯合國早已表示,這將導致氣候災難。

G20 會議公報欠實質行動內容空洞

主辦國意大利總理馬里奥·德拉吉(Mario Draghi)對峰會反應正面,指這是首次所有 G20 國家均同意將升温限於 1.5 度,「確保承諾不只存在,它們亦正獲實踐」。然而,COP26 主辦國英國首相約翰遜指,各國的欠缺實質行動,形容 G20 峰會的承諾只是「快速變暖的海洋中的一滴水」,「如果格拉斯哥會議失敗,整件事都會失敗。巴黎協議將崩潰。」

環保人士 Oscar Soria 指,峰會顯示各國「危機感不足」,表示現在已沒有多餘時間去談虛無的願望清單,「我們需要的是實質承諾和行動」。聯合國秘書長安東尼奥·古特雷斯(António Manuel de Oliveira Guterres)在 Twitter 發帖,指隨着 G20 峰會結束,他的希望雖未有達致,亦無破滅。

惡劣天氣襲境 COP26 參加者行程延誤

G20 峰會落幕的同日,為期兩星期的 COP26 在蘇格蘭格拉斯哥展開,但英國多地連日大雨,米爾頓凱恩斯(Milton Keynes)有大樹倒塌壓住架空電䌫,往來倫敦和格拉斯哥的路軌受阻。據《衛報》引述鐵路營運商表示,由於火車停駛,車內有數十名準備出席氣候峰會的代表需與所有乘客一同撤離,當中包括包括英國太平洋和環境大臣高仕文(Zac Goldsmith)。

多名須出席峰會的人士行程受影響,慈善機構世界宣明會的全球大使 Krish Kandiah 是其中之一。他認為,若要綠化經濟,公共交通工具須要獲人們信賴,讓他們放棄汽車和飛機,事件反映英國公共交通工具不合期望。健康機構 Margaret Pyke Trust 的行政總裁 David Johnson 在火車被取消後則選擇改乘飛機,形容事件相當荒謬兼諷刺,指氣候影響火車運作,飛機竟成為出席氣候峰會的唯一途徑。

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