G7 峰會領袖合照(拜登 Twitter)

G7 與北約峯會相繼結束 明確抗中立場

【文: 全球一睇化 International Review】

為期 3 日的第 47 屆七大工業國集團峯會 (G7 summit) 於英國西南部康和郡 (Cornwall) 剛結束,一眾與會的國家元首隨即出席在比利時布魯塞爾舉行的北大西洋公約組織 (NATO) 峯會,兩場峯會結束後,一眾與會國家皆透過聯合公報明確表明中國正威脅全球秩序及人權,G7 及北約皆需要對抗中國威脅,不過同時仍尋求在氣候變化等安全以外的議題尋求與中國合作。

兩場峯會,皆是美國總統拜登上台以來的首次,他在兩場峯會中皆採取主動,比起前總統特朗普更主動提倡與一眾國家合作,共同應對中國威脅。是次 G7 峯會除了有英美法德意加日這七座成員國及歐盟的代表外,還有澳洲、印度、南韓、南非這四國參與,以加強 G7 與這四座在各自地區發展相對強勁的國家的聯繫。這次連同這四國在內,G7 首次在共同聲明中促請中國尊重人權及基本自由,意大利總理德拉吉甚至明言這次峯會的主題正是「G7 應對中國和其他專制國家採取甚麼態度」。雖然,峯會中各國對某些議題如脫歐仍有一定分歧,討論到對中國應採取什麼行動及如何應對中國經濟崛起時亦有一定差異,但整體氣氛仍是相當積極及現實。就算各國並未對肺炎病毒實驗室來源說達到一致意見,但仍認為應作詳細調查。在中國的人權自由問題上,一眾與會國家皆有一致立場,同聲要求中國尊重香港及新疆的民主人權與自由,並要求中國不要再使台海局勢升溫。

布魯塞爾的北約峯會,則更重視北約三十個成員國共同面對的安全威脅。一如以往,俄羅斯仍是北約的主要對手,但這次峯會更著重討論中國的威脅,應對方案被正式被納入為新對策。北約擔心中國急劇發展核武及擴充軍力的同時,卻欠缺透明度,最近更連同俄羅斯在大西洋地區作軍事合作,把其勢力擴展至波羅的海及非洲,同時亦構成網絡空間威脅。中國對不同國家如瑞典進行的外交威脅同樣不容忽視,使得北約一眾成員國深感憂慮,故北約的聯合聲明把中國的行為視作「系統性挑戰」。不過,部分成員國如德國及法國仍認為不應如美國般對中國採取完全敵視的態度,而是以中庸之道看待中國,謹慎應對中國威脅的同時亦應邀請中國合作,改善其狀況。此外,太空發展與氣候變化亦是這次北約峯會關注的議題,一眾北約國家同意要採取行動,如作國防規劃及民事準備應對氣候變化帶來的天災。

G7 峯會及北約峯會,分別在外交經濟及軍事上回應中國及俄羅斯的威脅,美國在兩場峯會重新成為領頭羊,說服了各國以及歐盟全力應對中國,使得除親俄的白羅斯及塞爾維亞外整個歐洲大陸連同土耳其、澳洲、印度、南非、南韓、日本皆與美國站在同一陣線,針對中國的 Quad 四國 (美澳日印) 也在 G7 峯會中加強合作。至於尚未參與歐盟或北約的烏克蘭、波斯尼亞及科索沃,預料也會因與美國及歐盟的關係,作出相應的合作,未參與北約的歐盟成員國塞浦路斯及馬爾他,還有五眼聯盟成員紐西蘭,預料也會就兩場峯會而加強與美國及歐盟的合作,中立國瑞士雖然因其地位而不能隨意和應,但在人權立場上,也會站在同一陣線。雖然,各國對如何應對中國的取態仍有分歧,但至少會認真防範中國,阻止中國過度擴張其勢力。

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