記協新聞自由指數 業界評分創新低 85% 受訪者認同政府是打壓來源

政府近月以「打擊起底」為由收緊查冊、有記者查車牌被判虛假陳述罪成,令業界憂慮採訪空間進一步收窄。香港記者協會趁今日 ( 3 日) 是世界新聞自由日,公布香港最新「新聞自由指數」,顯示新聞從業員對香港新聞自由的評分急跌,創 2013 年有記錄以來新低,只有 32.1 分。超過 85% 受訪的傳媒從業員認同,香港政府是打壓新聞自由的來源,令他們在批評特區政府及中央政府時,比以往更顧忌,管理層或老闆對他們的施壓亦更嚴重。

記協認為,在港區國安法訂立後,政府持續打壓新聞業界,警方闖入新聞機構肆意搜查、自行修改警察通例中的「傳媒代表」定義、起訴追尋真相的記者、各部門收緊查冊等,都令新聞採訪變得寸步難行。

「新聞自由指數」調查由香港民意研究所於今年 2 至 3 月進行,分為公眾及新聞從業員兩部分,以 0 至 100 評分。其中公眾人士部分,有 1,023 名 18 歲以上香港居民受訪,新聞從業員部分則成功訪問 367 人。

左起:香港民研總監彭嘉麗、記協主席楊健興、中大新聞與傳播學院教授

業界評分創歷史新低 逾 9 成人認為新聞自由倒退

其中,新聞從業員部分的指數為 32.1 分,較 2019 年大跌 4.1 分,若由 2018 年起計,短短兩年間下跌 8.8 分。受訪的新聞從業員當中,超過九成人認為香港新聞自由的整體情況較前一年倒退,當中多項評分都有顯著跌幅,包括批評特區政府及中央政府時有所顧慮的情況、是否有足夠法例確保記者採訪時獲取所需資訊等。

85% 受訪者同意有評論指,香港政府是打壓新聞自由的來源。另外,高達 40 % 受訪者指上級就有關港獨的討論向他們施壓,要求不作或少作報道,比前一年大增 7 個百分點,數字連續兩年急升。近七成受訪者又表示,中央官員近年言行強調一國先於兩制,令他們在報道與此立場不同的聲音時感到不安。

多宗事件反映政府及警方打壓新聞自由

超過 96 % 受訪者都認為,過去一年有多宗事件損害新聞自由,大部分與政府及警方打壓有關,包括: (一) 訂立港區國安法;(二) 警方搜查壹傳媒大樓;(三) 警方修改通例內的「傳媒代表」定義,不承認記協及攝記協簽發的證件;(四) 港台鏗鏘集編導蔡玉玲查車牌被控作虛假陳述,及 (五) 有線新聞大規模裁員。

公眾評分略回升 反修例後衝突減少

至於公眾部分的「新聞自由指數」則為 42.6 分,比前一年略升 0.7 分,主要因為反修例運動引發的警民衝突減少,記者在前線遭遇暴力對待的危險相應減低。但其中三項評分仍然急跌 0.5 至 0.9 分,包括 (一) 是否有足夠法例確保記者可獲取所需資訊、(二) 傳媒發揮的監察功效、及(三) 傳媒立場取態是否多元。

記協主席:國安法令社會「驚講野」

記協主席楊健興表示,過去一年對新聞自由的威脅,是「來自法律,來自權力」,甚至會有人認為,香港社會走向「極權化」,很多方面都正侵蝕新聞自由。

他又指,港區國安法對社會的影響,除了有部分個案涉及媒體或涉及言論表達外,亦見到國安法所造成的寒蟬效應,瀰漫於社會各層面,例如文化、藝術、電影、出版等。他說近期有記者跟他說,涉及較敏感或針銳的題目,想找人評論或訪問都很難,「少咗人願意講,包括泛民主派人士,社會係驚講野,我地以前話驚講錯野,而家係你唔知咩時間,你可能講嘅野,不單被認為錯,甚至被指違法」。

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