由好盒器提供的不同大小環保杯(綠領行動提供圖片)

建立餐具租用循環經濟 還需官商民多方合作

政府早前就《管制即棄膠餐具》進行為期兩個月諮詢,提出由 2025 年起,分階段落實管制。政府做事當然是「捨難取易」,果不其然,棄置量最多、最泛濫的外賣膠餐盒(連膠蓋)和膠杯(連膠杯蓋),在諮詢文件當中未見有任何立法禁用的時間表。作為環保團體,綠領行動當然感到失望,但我們明白,在呼籲減少即棄的同時,與社會一同探討解決方案同樣重要。

而現在我們需要思考的問題是,除了使用即棄產品,我們是否真的別無他選?

綠領行動倡議的其中一個路向,是建立一套適合本港實際環境需要的可重用餐具租借服務。這種「循環經濟」模式,其實早非新鮮事。現時香港有大約兩至三間提供餐具租借、外送及清洗一條龍服務的商業機構或社企,但亦只限於在單一地點或活動當中提供服務。

近年外國已經相繼推出針對一般食肆提供的可重用餐具租借服務。鄰近香港的台灣和新加坡,亦比香港走得更快。他們的服務範圍,最初可能是由一條街開始、漸漸擴展至一個地區,甚至整個城市。

台式飲料和美食享譽盛名,但同時亦製造出大量即棄塑膠垃圾。台灣的可重用餐具租借營運商「好盒器」,就是在這樣的背景下,於 2016 年在南台灣的美食重鎮台南起家。創辦人宋宜臻表示,創立之初花了逾三年時間,設計出一個便利民眾的容器租借服務。「推出計劃後,仍面對不少問題,幸好台南的小店都很包容,讓我們一邊改善、一邊服務」。

2017 年,好盒器於台南正興街區首次推出名為「正興杯杯計畫」的飲料杯租借服務;顧客透過「Line」綁定帳號成為好盒器會員,便可以尋找跟好盒器合作的店鋪,顧客可選擇到店舖借用,或自行到自助借杯機領取,使用後就可以到附近的店鋪或自助歸還站交還。今年,好盒器再將服務推展至連鎖快餐店,顧客只要在餐廳購買飲品時使用環保杯,便可獲得「環保點數」,可以免費兌換飲品。

台灣的好盒器已將服務拓展至餐盒的重用租借

除了飲品杯,好盒器亦將服務推廣至餐盒。宋宜臻指,他們經過不斷的實驗和摸索,終找到一款台灣現有的餐盒適合使用,「如用我們平常自備的那一種能蓋得穩而附膠帶的盒子,雖然可以防漏,但因為設計比較多,就會加重清洗的負擔,那費用就很高,現在好盒器選用的餐盒設計較簡單,相信大家都習慣處理外賣食物時需小心處理,即使不能防漏也不成問題。」不過亦因此,好盒器能處理的食物有限,多以炒飯、意大利粉和三文治等,沒有很多湯水的食物為主。

「這是個大議題,不能只靠好盒器去解決問題,一邊做就更知道,我們需要不同的單位一起合作才行」,宋宜臻指,他們除了落地找店鋪合作,也與網上外送平台 Foodpanda 合作,同時亦將計劃推展到台北,並得到政府的支持,資助好盒器的清洗費用,但宋表示,希望整個循環經濟最後可以交予商業市場負責,由市場及消費者承擔整個成本,有關服務才可以持續地推行,「而我們看到很多國際大企業都漸漸留意到垃圾太多這個問題,而想推動使用重用餐具,所以現時是個好機會向它們推廣這個模式」。

至於本港社企 BottLess,多年來致力為不同的公司及活動提出改善塑膠廢物問題,負責人之一的 Wilson 指,他們期待將重用餐具服務在香港推展,希望政府能帶頭投放資源。他解釋,BottLess 曾找初創公司研發應用程式,「報價返嚟要六位數,一間細細嘅社企無可能應付得到。」

BottLess 亦不時與食肆及連鎖店溝通,Wilson 指出如要轉用可重用餐具,食肆需花不少時間溝通和調整,「餐廳都會計好每個餐盒嘅形狀、放食物嘅份量,當容器規格有變,就會影響食肆嘅服務流程,而對佢哋嚟講,最重要係唔可以令運作變慢」,所以每每去說服食肆改用環保餐具,都需反覆討論,甚或試驗,才有機會成事。

BottLess 所使用的可重用餐盒
BottLess 在會展舉行的公眾活動中提供可重用餐具租借服務
BottLess 在比賽項目中提供可重用杯,減少即棄紙杯的使用

現時特區政府有意立法管制即棄膠餐具,無疑令餐飲業界要開始尋找塑膠的代替品。但與其轉用成本更高的所謂「環保」即棄餐具,政府又有沒有整全的方案,令業界願意嘗試使用成本更低的可重用餐具?

綠領行動在政府就「管制即棄膠餐具」進行諮詢時已經多次重申,本港應不遲於 2025 年,全面禁止食肆在堂食和外賣當中使用即棄膠餐具,亦不應因為「禁膠」,而令其他物料製造的即棄餐具泛濫,繼而造成「廢物轉移」(即棄塑膠垃圾 → 其它即棄垃圾),最終亦無助於解決廢物問題。只有培養市民自備餐具的習慣,同時建立一套全面的可重用餐具租借服務,才能有效減少即棄餐具的使用。

綜觀外地和本港的發展經驗,假如要在全港推行可重用餐具租借服務,政府必須扮演更為積極的角色,透過跨部門的合作,以及投放資源協助業界發展。本會建議,政府可考慮透過投標方式引入餐盒租借服務供應商,並仿傚現時的「綠在回收點」和中央收膠計劃,在全港 18 區或食肆較密集的地區,引入餐盒租借服務供應商,利用手機程式為餐飲業及市民,提供可重用餐具租借服務。

同時,政府亦應協助市場,建立完整的清洗和運輸物流供應鏈,以解決服務提供者在發展過程中面對的困難。而長遠更應立法禁止即棄外賣餐具,以餐盒租借服務供應商取代,並由業界及消費者承擔。

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