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西貢白腊,還剩下甚麼?

2021/4/21 — 20:40

長春社製圖

長春社製圖

疫情下的西貢,幾乎每一處都人山人海,白腊也許都是其中一處大家慕名而至的地方,白腊灣、顏色小屋、鬱金香花田、大草地……每一處都是打咭點、IG-able。然而我們近年在白腊看到的,是這些:

1. 昔日濕地,今日草地

現時進入白腊村外看見的大草地,以至早陣子入村前的鬱金香花田部分位置,前身其實是季節性濕地,這裏除了曾發現「國家二級保護野生植物」、「香港稀有及珍貴植物」的水蕨外,亦有黃牛群覓食。2017 年 8 月左右,這幅濕地開始有大規模土地平整工程,包括堆上泥沙及種草,我們 9 月時的視察,更發現草地南面有一個超過兩米高的沙堆。及後這幅「草地」逐漸被圍封,再難以見到牛群在白腊這幅「草地」內覓食。

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2017 年 9 月左右,白腊的濕地已被平整成「草地」,當時未完整圍封時,黃牛仍會入去「搵食」

2017 年 9 月左右,白腊的濕地已被平整成「草地」,當時未完整圍封時,黃牛仍會入去「搵食」

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經過多年「整理」,現時白腊大草地不但有不同的園景裝飾,還有疑似的構築物。這張相片是今年 2 月中到現場視察的情況

經過多年「整理」,現時白腊大草地不但有不同的園景裝飾,還有疑似的構築物。這張相片是今年 2 月中到現場視察的情況

2. 草地上的疑似休閒農場

白腊這幅草地上自圍封後,陸續出現不少構件、建材等。我們今年 2 月中到場視察時,留意到草地上架起了類似大型帳篷、地台、旗杆等。從社交媒體、報章副刊、旅遊雜誌等渠道,我們都不難見到白腊村有不同的活動推廣,包括種植鬱金香、親子露營、大草原遊樂設施等,有遊客曾在社交媒體指出,上月到草地內的鬱金香花田參觀需要收取入場費。以上多種設施及活動,與一般休閒農場運作相似。

根據《白腊分區計劃大綱圖》,這幅草地現時為「農業」用途,然而在「農業」地帶上經營休閒農場,本身需先向城規會申請,我們曾經去信規劃署查詢,規劃署回覆指發現該處有康樂活動,正展開調查,如有足夠證據證明違反《城市規劃條例》,署方將有合適的執管行動。

大草地上搭建了大帳篷,愈搭愈多

大草地上搭建了大帳篷,愈搭愈多

2 月中時,這片鬱金香花田仍未成形,從網友及傳媒報導,才得知要一睹花田美態,首先要俾錢入場

2 月中時,這片鬱金香花田仍未成形,從網友及傳媒報導,才得知要一睹花田美態,首先要俾錢入場

農業地帶上有三支以石屎固定的旗桿,與農業活動有甚麼關係?

農業地帶上有三支以石屎固定的旗桿,與農業活動有甚麼關係?

不少鬱金香花田的位置,前身是季節性濕地,有國家二級保護的野生植物水蕨,白腊的水蕨相信已被剷走

不少鬱金香花田的位置,前身是季節性濕地,有國家二級保護的野生植物水蕨,白腊的水蕨相信已被剷走

3. 白腊村以北大量植被遭移除

白腊村以北,劃作「農業」及「自然保育區」地帶的土地,亦出現過大規模平整的情況,大量植被遭移除,至少開闢了兩條闊約 1.5 米的通道,部分受影響的土地更貼近郊野公園。同時,現場亦有西貢地政處放置「政府土地」告示,相信部分破壞行為亦涉及政府土地。

規劃署回覆我們的查詢,指已在今年 1 月 4 日,向涉及「自然保育區」地段發出「強制執行通知書」,要求停止違例發展。

白腊村以北,劃作「農業」及「自然保育區」地帶的土地,亦出現過大規模平整的情況,大量植被遭移除,至少開闢了兩條闊約 1.5 米的通道,部分受影響的土地更貼近郊野公園

白腊村以北,劃作「農業」及「自然保育區」地帶的土地,亦出現過大規模平整的情況,大量植被遭移除,至少開闢了兩條闊約 1.5 米的通道,部分受影響的土地更貼近郊野公園

4. 發展商、村長等聯手反對縮減「鄉村式發展」地帶(V zone)

我們與不少環團,早在 2013 年時已揭露白腊的土地,大部分已被發展商收購,故此根本無真正的丁屋需求。我們其後再翻查 42 幅 V zone 內未建屋的土地,發現除了一幅由劉姓人士持有之外,其餘全部土地均繼續由智生發展有限公司(Master Mind Development Limited)持有。去年 11 月 13 日,城規會決定將 V zone 土地進一步縮小,把白腊村以南的土地改劃作「農業」用途。

然而根據城規會網站,收集到的八十多封「進一步申述」,大都反對縮減 V zone 面積,當中就包括 Master Mind Development Limited,該發展商在申述書以「關心白腊村的朋友」(concern friend of the Village)自稱,表明強烈反對建議,原因包括諮詢期太短、違反規劃意向、打擊村民改善鄉村等。反對的還有白腊村村長劉伯安,以及一大堆個人名義提交申述的人士。

村前這幅土地,曾被計劃作 V zone,去年經環團的努力,才成功將 V zone 縮細。不過根據城規會網站,早前收集到的八十多封「進一步申述」,大都反對縮減 V zone 面積,當中就包括持有白腊土地的發展商 Master Mind Development Limited

村前這幅土地,曾被計劃作 V zone,去年經環團的努力,才成功將 V zone 縮細。不過根據城規會網站,早前收集到的八十多封「進一步申述」,大都反對縮減 V zone 面積,當中就包括持有白腊土地的發展商 Master Mind Development Limited

城規會 4 月 23 日將舉行會議處理,到底白腊的 V zone 會否能夠成功擴大,取決於一班城規會委員。

有些環境破壞已成,再改幾多次規劃,派幾多人去巡視,也無補於事。不過,避免白腊進一步被破壞,部門除了應按法例取締違法行為,也應從規劃嚴謹把關,不能再接納任何擴大白腊 V zone 的意見,相反,更應該從保育、綠化緩衝的角度,把 V zone 地改劃為保育相關用途,避免再有人以「復耕」、「康樂」、「改善鄉村」為名破壞白腊的環境。

傳媒報道:
《明報》白腊農地辦收費露營場 規劃署查 「港版豪斯登堡」 地主張崇霖:違例與否「見仁見智」
《明報》魚類學會主辦收費活動 稱地主借地做環保研究 白腊濕地曾遭填平 毁珍稀水蕨
《明報》休閒農場無定義 環團質疑易鑽法律罅

回帶重溫:
西貢馬爾代夫白腊再被破壞 疑搞和平花園
國際和平日,我們跟進西貢白腊「和平花園」工程
要下一個西灣 不要下一個白腊

#白腊 #西貢 #郊野公園 #不包括土地
#保衛郊野公園 #saveourcountryparks

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