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歐盟提一系列新氣候變化應對方案 2030 年減 55% 碳排放、 2050 年達碳中和

歐盟周三 (14/7) 公佈一系列歷來最進取的應對氣候變化方案,旨在推動將區內 2030 年的溫室氣體排放量,與 1990 年相比減少 55% ,並在 2050 年實現碳中和。當中包括對航空業徵收燃油稅、在 20 年內全面禁止銷售燃油汽車。

截至 2019 年,歐盟的碳排放量已比 1990 年水平減少了 24% 。

該些方案仍需得到歐盟 27 個成員國和歐盟議會的批准,可能會面臨多年的談判。法新社引述消息人士指,方案引發了歐盟委員會的嚴重分歧,並在作進行最後的調整。

歐盟委員會主席馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 周三表示,通過現在採取行動,我們能以另一種方式做事,並為未來選擇一種更好、更健康、更繁榮的方式。她形容,這是此代人的任務,確保後代的福祉,而歐洲已準備好帶頭領導轉型。

她指出,措施可能會推高家庭取暖費用,並增加在歐盟的航班成本,但民眾將獲得經濟援助,以安裝隔熱裝置、對其房屋進行其他長期改造,以及換電動車等等。

負責歐盟綠色協議的歐盟委員會副主席 Frans Timmermans 表示,這是與氣候和生物多樣性危機作鬥爭的成敗十年。他指出,方案帶來的改革很難,但是對全人類而言是種義務;如果不解決氣候問題,日後將會為水和食物而戰。

該一系列方案包括更嚴格的汽車排放限制,預計到 2035 年將全面禁止銷售燃油汽車、對航空業徵收燃油稅和轉用低碳替代燃料的 10 年免稅期,以及 2030 年歐盟內四成能源來自取自可再生資源。

當中最具爭議性是開徵「邊境碳稅」,向碳排放監管不嚴的外國企業,進口歐盟的鋼鋁和混凝土等產品徵收關稅。有歐盟官員表示,由於區內企業亦有就碳排放付出,相信措施不會在世貿組織引起爭議。不過,企業遊說機構 BusinessEurope 譴責該方案,指有可能嚴重破壞鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力等行業的投資前景穩定。

國際航空運輸協會會長 Willie Walsh 也批評向航空業徵收燃油稅的做法,指不需要稅收等懲罰性措施來鼓勵變革。

或不足以應對氣候問題

有環保人士則認為,歐盟提出的方案仍遠不夠應對氣候變化。綠色和平組織歐盟主任 Jorgo Riss 指該些方案目標太低,不符合科學,也無法阻止地玻生態系統遭到破壞。瑞典環保少女 Greta Thunberg 亦指,除非歐盟推倒現有方案,否則將不可能將全球暖化幅度保持在比前工業時代高 1.5°C 以下。

由於人類活動,全球現時已平均升溫 1.1°C;雖然各國政府已在《巴黎氣候協議》同意將溫升盡力限制在 1.5°C 以內,以防止氣候變化造成的最壞影響,但學界早已警告,全球於 10 年之內可能突破此數字。

去年 9 月,歐盟委員會已制定了 2030 年減排 55% 碳的藍圖,並表示歐盟 18 億歐元(折合約 165.4 億港元)長期預算中至少有 30% 將用於與氣候相關的措施。

歐盟宣佈的新方案還要經過歐盟理事會以及歐洲議會通過才能實施,預料製造和航空業界會強烈反對,審議工作可能歷時 2 年。

來源:BBCThe Guardian

文/Alan Chiu

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