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【中聯辦換帥】駱惠寧擅綜管全局 臨危受命來港救火 貫徹中央治港思維

2020/1/5 — 13:02

【文 : Mui Yuet Yan】

駱惠寧唔知會唔會長做,但似乎唔係一早嘅決定,一個月前官方才宣布駱惠寧因為年齡原因不再擔任山西省委書記,正正一個星期之前,人大常委任命駱惠寧做人大財經委副主任,張櫈應該未坐過又派落嚟香港做中聯辦主任(聽講當年許家屯調嚟香港都係臨時轉人)。

姑勿論點,喺呢個時候換人,派得落嚟似乎點都會任務,駱惠寧至少工作思維、作風肯定唔同之前。

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不計回歸前以封疆大吏身份來當新華社香港分社社長的許家屯,駱惠寧乃回歸後第 2 個仕途以地方官員為主的中聯辦主任(另一個是來港任職前曾任韶關市市長、廣東省委常委、省委祕書長、廣州市委書記及廣東省委副書記高祀仁,但高祀仁來港時任職副主任,2 年後才接替姜恩柱當主任),而且是第 1 個主政一方的地方大員調派來港,從規格而言,政方大員調來當中聯辦主任可謂降格,而且以駱惠寧的資歷,是一屆後補中委、兩屆中委,比王志民甚至張曉明都深。

駱惠寧分別喺安徽、青海、山西任職地方高層,安徽是其仕途發跡地,在青海、山西更是當省委書記,主政一方,全省的黨政事務一把抓,說得白一點是地方諸侯、封疆大吏,所有的似乎不是溝通、聯絡、協調的工作思維,而是綜觀全局的管治思維。如果說青海說不上甚麼大省,那山西可說是煤礦大省,而且駱惠寧調到山西當省委書記係 2016 年,時值山西官場塌方式腐敗,駱惠寧去山西救火,重建山西官場生態、由亂轉治似乎都頗受肯定。

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如果考慮到呢點,似乎有 2 點值得去睇:

1. 以前的中聯辦主任多數係外事系統(包括外交部、港澳辦)出身,無主政一方嘅履歷,因為中聯辦的職能 — 「促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作。聯繫香港社會各界人士,增進內地與香港之間的交往」— 根本唔需要管治一方、綜管全局的思維。但駱惠寧整個從政履歷都係主管地方的官員,更是經驗豐富的封疆大吏,工作的作風、思維肯定不止於溝通、聯繫,而係全面管治、綜管全局,特別係與內地全方位包括社會、民生、經濟的融合。這些年中聯辦不斷插手特區政府的工作,如果說外事系統出身的人不懂如何、全面管治、如何主政一方、如何與內地各省打交道,從地方角度與中央相處、落實中央精神,那駱惠寧肯定駕輕就熟。

2. 駱惠寧當年去山西救火,「推動政治生態由『亂』轉『治』」,如今香港形勢似乎比當年山西更為嚴峻,而且更是對外鬥爭的前沿,牽涉的是台海局勢、大國(特別係與美國)政經博奕。似乎完全沒有港澳事務經驗的駱惠寧來香港管治,會否又帶著救火的期許?

如是這樣的選人考慮,值得隱憂的是香港畢竟不是內地,雖然中央事事都管,而且不少機關無論係體制內抑或體制外都歸邊,但畢竟北京仍然不是事事、處處都可以在香港予取予攜,即使駱惠寧能更好地貫徹中央治港思維,能否全身而退都難講。

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(標題為編輯所擬。)

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