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中聯辦:「兩辦」不受基本法廿二條限制 可在香港行使監督權 警告議員要為損香港利益「埋單」

2020/4/17 — 18:45

港澳辦和香港中聯辦日前點名譴責公民黨郭榮鏗「政治攬炒」,拖延內會主席選舉,可能是公職人員行為失當,民主派反擊,指兩辦干預香港事務,違反基本法 22 條中,中央各部門不得干預特區政府依法自行管理事務的規定。中聯辦今日以「答記者問」的方式發出公佈,指中聯辦和港澳辦不受基本法 22 條規限,兩辦關注和嚴正表態是憲法和基本法賦予的權力,並再次點名批評「郭榮鏗等」濫權拉布,相信特區「有關方面」可以「妥當處理」。

中聯辦發言人在公告中指,香港高度自治不是完全自治,香港的高度自治權包括立法權,都來自中央授權,授權者自然有權監督授出的權力;又表示港澳辦和中聯辦是中央授權專責處理香港事務的機構,「不是基本法第二十二條所指的一般意義上的“中央人民政府所屬各部門”」,所以「當然有權」代表中央,就重大問題行使監督權,關注並表明嚴正態度,是憲法和基本法賦予的權力,又指兩辦就立法會無法正常運作發聲,「正當性、合法性毋庸置疑」,有「少數」本身是法律專業的人,明明了解這個邏輯,但用基本 22 條指責兩辦,「不僅是對基本法的故意曲解,也是對社會民意的刻意誤導」。

「國務院港澳辦和香港中聯辦是中央授權專責處理香港事務的機構,不是基本法第二十二條所指的一般意義上的“中央人民政府所屬各部門”,當然有權代表中央政府,就涉及中央與特區關系事務、基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題,行使監督權,關註並表明嚴正態度。這不僅是履職盡責的需要,也是憲法和基本法賦予的權力。否則這兩個機構如何推動“一國兩制”在香港貫徹落實?“兩辦”就立法會無法正常運作發聲,其正當性、合法性毋庸置疑。少數人身為法律專業人士,完全了解這個邏輯,卻拿第二十二條指責“兩辦”發聲,不僅是對基本法的故意曲解,也是對社會民意的刻意誤導。」(中聯辦公告全文

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再指郭或涉公職人員行為失當 相有關方面可依法處理

聲明又再次點名,指「郭榮鏗等」一再惡意拉布,「顯然違背了基本法賦予立法會議員的法定職責」,中央不能坐視不管,必須過問和監督,又指有反對派議員聲稱,不排除否決第二輪政府防疫基金,這種「為一己政治私利置香港市民人身安全和民生福祉於不顧的惡劣行徑,已經令人“忍無可忍”」。

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中聯辦又指,郭榮鏗的職責只是於主持內委會主席選舉,「但他惡意解讀規則,濫用主持權力」,刻意阻礙令內委會半年選不到主席,令內委會停擺,嚴重影響立法會正常運作,阻礙立法會履行職能,重申這些行為已經違反就職時的宣誓,更可能觸犯公職人員行為失當,相信特區「有關方面」可以依法依規「妥當處理」,確保立法會正常運作。

稱中央從未干預香港法院審判

聲明又提及《路透社》報道,有匿名法官指香港司法受北京干預,中聯辦稱香港回歸以來中央從未干預香港法院審判,如果再有人或媒體惡意炒作這些「毫無事實根據的話題」,就是別有用心,惟恐天下不亂。

中聯辦的公告最後又提到,從政者效忠國家是基本政治倫理,香港立法會議員就職時,都曾宣誓擁護特區和基本法,特區是「中華人民共和國的香港特別行政區」,所以忠誠於國家亦是「必然要求」,但有部分議員「公然勾結外部勢力」,「談何“盡忠職守”,遑論“服務民眾”」,奉勸他們不要再損害香港利益、國家安全,「否則,最終總要為自己的行為“埋單”」。

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