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《入境條例》修訂惹損出入境自由爭議 保安局﹕合符《基本法》 沒擴大權力

2021/3/4 — 6:30

立法會正審議《入境條例》修訂草案,包括容許保安局局長賦權予入境處處長等人,禁止某運輸工具運載特定人士,引公眾憂慮條文損港人出入境自由。在昨日由建制派主導的立法會法案委員會,沒有議員提出限制港人出入境自由問題,但立法會顧問有提出,港人入境自由受《基本法》保障,問修訂案是否「好大程度擴闊了(保安局局長)禁止人出入境的權力」。保安局副局長區志光則指,「好有信心」提出的修訂是符合《基本法》,聲言沒有擴闊相關權力。

經過 3 次會議後,法案委員會主席葛珮帆已宣布完成審議,草案將提交至立法會大會。保安局表示,「如果一切順利」,「暫定希望(法例)2021 年 8 月 1 日生效」。

在昨日(3 日)的立法會法案委員會會議,委員會主席葛珮帆指,雖然有團體要求舉行公聽會,但由於疫情,加上「跟進免遣返聲請統一審核機制有關事宜小組委員會」已舉行公聽會,因此不會邀請團體出席口頭陳述意見。會上沒有議員針對香港居民出入境自由作提問,倒是立法會法律顧問提到,港人出入境自由受到《基本法》保障,詢問修訂案是否「好大程度擴闊了(保安局局長)禁止人出入境的權力」。

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保安局﹕沒有擴大權力

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保安局副局長區志光回應提問時重申,「好有信心」提出的修訂是符合《基本法》。他表示,已諮詢法律顧問修訂案是否有擴大權力,「其實係冇嘅」。他說,修訂條例後收集的登機旅客資料,與旅客抵港後的資料相同。政府在旅客登機前先評估對方「對香港安全有無構成威脅」,與該旅客登機後是否容許他入境「是一樣」。「就算你到香港都係我哋唔會畀(入境),我哋不如早啲通知航空公司唔好飛佢過嚟。」因此並沒有擴大權力。

經過 1 月 20 日、2 月 5 日和昨日 3 次會議後,葛珮帆宣布法案委員會完成逐條審議階段,草案將提交至立法會大會審議。

根據政府提交文件,政府目前仍在制訂預先通報旅客資料系統的運作詳情,包括如何處理紀錄及數據,擬待立法會通過草案後,政府再擬附屬法例,再提交立法會,以先訂立,後審議的程序通過。保安局副秘書長林淑儀表示,「如果一切順利」,「暫定希望(法例)2021 年 8 月 1 日生效」。

《2020 年入境(修訂)條例草案》法案委員會的主席為葛珮帆,委員包括陳克勤、梁美芬、謝偉俊、田北辰、姚思榮、何君堯、邵家輝、容海恩、陳振英、陸頌雄及鄭松泰。

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