【公帑上繳做研究】中策組向外交部屬下機構撥款30萬元 研究中亞5國發展
立場報道2016/3/31 — 12:54
有「左王」之稱的邵善波執掌的中央政策組,上年度罕有向中國外交部屬下機構撥款30萬元做研究。中策組過去撥款對象主要以智庫、大學,但據行政署長答覆立法會的文件,中策組在2015/16年度,向一個名為「中國國際問題研究院」的機構撥款30萬元,研究題目是「中亞五國、伊朗、土耳其、阿富汗和俄羅斯各國最新發展情況」。
中國國際問題研究院屬外交部直屬研究機構,簡稱「國研院」,總部位於北京。現任研究院院長兼黨委書記,是曾任中華人民共和國駐冰島大使的蘇格。國研院前身為「中國科學院國際關係研究所」,在50年代經國務院批准成立,網站介紹「旨在結合我國外交鬥爭和國際活動的意圖」,有目的地開展國際問題的研究,後來幾經改組,成為外交部直屬的研究機構。
張志剛「一國兩制研究中心」 上年再獲81萬撥款
另外,文件披露中央政策組在2015/16年度向四機構撥款。其中由行會成員張志剛任主席的「一國兩制研究中心」繼續獲得大手撥款,在該年度獲撥款81萬元,做「時事及焦點議題顧問研究」。特首在施政報告花上極多篇幅討論一帶一路,中策組在該年度也向理大撥款6.5萬元,研究一帶一路。
政府於2013至14年度起三個年度,曾委託顧問進行的12項研究(見下表),其中三項由一國兩制研究中心負責,涉款約235.7萬元,佔總支出近三成。一國兩制研究中心本身與中策組首席顧問邵善波關係密切,邵善波於1990年至2005年間出任該中心總裁。
邵善波年薪達372萬
另外,中策組於2015至16年度的預算運作開支為1.17億元,當中有432萬元用作43次民意調查,但中策組以「民意調查結果只供政府內部參考」為由,拒絕披露民調的題目、結果,甚至是所涉及的承辦商。
文件又顯示,首席顧問邵善波在16/17年度的預算薪酬(包括強積金供款、津貼、約滿酬金等)達372萬元,至於三名全職顧問,包括高靜芝、李德強、高靜芝,在16/17年度的平均預算薪酬約為305萬元。
年度 | 研究機構 | 研究題目 | 合約款項(港元) | 備註 |
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2013/14年度 | 港大 | 香港退休保障的未來發展 | 1,428,000 | |
一國兩制研究中心 | 傳媒時事輿情研究 (2013) | 772,800 | ||
2014-15年度 | 中大 | 香港年青人的社會態度—跟進研究 | 399,060 | |
一國兩制研究中心 | 傳媒時事輿情研究 (2014-15) | 772,800 | ||
中山大學 | 港珠澳大橋對地區經濟發展綜合影響 研究 | 400,000 | ||
中大 | 香港青少年對中國內地的觀感研究 | 659,493 | ||
中大 | 香港「九十後」的公民價值及參與研究 | 806,571 | ||
理大 | 香港父母對子女的教養方法研究 | 1,170,000 | (由民政事務局撥款) | |
2015-16年度 | 中大 | 香港家事調解服務狀況研究 | 827,945 | (由民政事務局撥款) |
中國國際問題研究院 | 中亞五國、伊朗、土耳其、阿富汗和俄羅斯各國最新發展情況 | 300,000 | ||
理大 | 香港在「一帶一路」中的角色與作用 | 65,000 | ||
一國兩制研究中心 | 時事及焦點議題顧問研究 | 811,440 |