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區議員冼卓嵐:反對電話卡實名制 網絡匿名是人權

2021/2/2 — 21:03

【文:冼卓嵐(沙田區議員、民主黨資訊科技及廣播政策副發言人)】

政府於一月底公布將就電話卡實名制進行公眾諮詢,即使港府指全球已有 155 國家及地區實行類似制度,奈何政府選擇於現今政治環境下推行,令公眾感覺政府利用此政策進一步監控及打壓異見人士,再者實名制對打擊電話騙案成效成疑。

實名制損香港人權

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匿名表達權是公民言論自由的一部分,早前大批市民「網絡移民」由 WhatsApp 轉至 Signal、Facebook 轉至 MeWe 已經反映香港人非常注重個人私隱,現時政府推出電話卡實名制明顯與公眾意願背道而馳。

實名制作為政權打壓異見人士工具

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根據諮詢文件所指,執法部門在某情況下可無需向裁判官申請手令下,只需警司職級的人員授權下,就可以要求持牌人緊急地提供電話智能卡用戶的登記資料。港區國安法實施後,執法部門濫捕民主派人士屢見不鮮,若然實名制正式實施,政權將以此進一步監控異見人士。當香港社會撕裂嚴重,除非政府能夠在認受性低的情況下解釋清楚毋須申請法庭手令索取用戶資料的界線,以及如何平衡保安和市民個人私隱問題的關注,否則此措施會再將香港撕裂得更嚴重。

擔心個人資料作進一步促銷

現時不少使用儲值卡的市民本希望避免商業推廣或促銷,即使實名制所收集的個人資料只會儲存於電訊公司,但有關公司可於購買或開通電話卡時要求用戶同意將個人資料作促銷用途,有違部分儲值卡使用者避免商業推廣的原意。

實名制無助打擊電話騙案

港府聲稱電話卡實名制有助打擊電話騙案,奈何不法分子仍可利用漏洞購入太空卡,其實詐騙集團只需要向來港人士收購太空卡,執法部門已經無法追查。再者,實名制更有機會引申身份盜用問題。全球移動通信系統協會(GSMA)曾發表報告,指墨西哥 2009 年落實實名制,但每日的勒索電話數目反而增加了 40%,而 2009 年至 2010 年間,綁架罪行更增加 8%,政策僅落實三年就廢除。

再者,不少騙徒會使用虛擬電話系統或程式假冒香港號碼,根本無需使用本地電話卡,而外地電話卡港府亦未能規管。

諮詢期短 違過去慣例

是次諮詢期扣除農曆新年假期只有約三個星期,與一般重要政策須諮詢三個月不符,反映政府根本無意諮詢市民,如此倉卒的諮詢令人質疑政府真正目的。

基於以上種種原因,實名制無助打擊電話騙案,更會損害香港人權,我藉此呼籲各位香港人積極向政府表態反對電話卡實名制,更可匿名化名向政府提供諮詢意見。

電話智能卡實名登記制度諮詢

諮詢截止日期:2021 年 2 月 28 日
郵寄:香港添馬添美道 2 號政府總部西翼 21 樓商務及經濟發展局通訊及創意產業科
電郵:[email protected]
傳真:2511 1458

 

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