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區選後的 N 堂課(四)學習合作

2019/12/10 — 15:02

葵青區議會會議(資料圖片,來源:政府新聞處)

葵青區議會會議(資料圖片,來源:政府新聞處)

政治是眾人之事,眾人即眾心眾口紛紜,事要成只得合作一途,否則各說各話,各行其道,歲月蹉跎,最後一事無成,辜負眾人期望。

但合作談何容易,政見不同,難以公正統合政策之先後方向,利益各異,緣何公平分配政策實行之所得。人生來先知自己,社教化後才漸知世界,逐步從自己的中心走出,成為社會的一分子,與他人交流,並學習與他人生活合作,成就許多獨力難成之事。

合作是需要原因,需要目標,需要學習的,缺一不可,否則為何不獨力完成,省得與人衝撞妥協。原因是最簡單的,因為世上大部分事都不能獨力完成,建公園不能,開墟市不能,辦公民教室都不能,沒人支持,就沒人一起出力,所有政策都只是絕妙的一紙公文。至於目標,正是己欲完成完滿之事,由於各人所欲之事各異,事成所得所失也異,只有靠互相合作,己達達人,互相得著,才有可為。

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最重要的是學習合作。學習如何說服他人支持自己欲成之事,故其事必先公平而利澤眾人;學習如何處理衝撞,聆聽了解各方之政見和利益,求同存異,兼容並包,儘量公平分配,推己及人;學習如何妥協,著眼事之最大原則,求取其事之最基本共識,放手看待實行各法;學習領導,學習服務,學習謙遜,學習感恩,也學習觀照各事之輕重本末。

入位依始,正有兩個很好的機會一起學習合作:

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一、來屆區議員許多不是現任,故需張羅辦事處。辦事處大多設於公居屋之專用舖位,由房屋署房委會房協「三房」管理租賃日常。過往不少新任議員遇到問題,上屆議員沒有連任,但也沒有遷出舖位,不知租約完了沒有,三房也沒處理,窮追亡音,投訴無門,就此膠著。過往同路分散勢弱,只得單打獨鬥,三房沒能感受問題有何迫切,按照非繁忙程序處理,那些人自然也沒迫切遷出。現今不同,數以百計的區議員需向三房索要應得之位,理應十分迫切,但若不能全部聯合起來與三房交涉,三房亦難以跟進數百個案,結果交吉會比上屆更遲。

再者,每一邨公居屋其實有兩個專用舖位,另一個是給服務當邨居民的非政府或社區組織的,這些舖位現在由甚麼組織租用,你懂的,無論當區的議員出自何方,左轉右轉,隔鄰你懂的組織永遠屹立不倒。我們所有 389 位議員應為此合作向三房交涉,原因明白,打破你懂的組織們不公平不公義對公共空間的壟斷和對公眾的宰制,目標清晰,要三房從此以公平公正公開原則程序方法處理這些專用舖位的租賃。能否成事,端賴大家好好合作,這是很好的學習合作第一小課,各人各黨派和市民的利益全重疊,精神亦高尚,沒理由不好好實踐。

二、學習合作的第二小課當然難度更高,但大家很快就要遇到了:規劃巴士或小巴路線。每區議員都想車停站當區,正常不過,但當人同此心,可想像路線會變慢得如何不切實際。那麼,何區有站,何站該停?這很容易淪為零和遊戲,最終獲停站的區得到規劃的全部利益,不停站的一無所獲,果真如此,兄弟手足也定相反目。衝撞過後如何妥協,有兩點原則:

其一,凡事均有主要目的,既然不可能滿足所有要求,那須將要求都排出來,在會議桌面公眾席前討論先後輕重,合乎主要目的先排,隨後如此類推。如此透明公開,其決定能同時符合公正和效率原則,不僅比檯底交易更易為眾人接受,更能減輕當區議員總不能事事為當區爭取最大得益的壓力。

其二,四年會期中要規劃的公共交通路線何其多乎,還有民生社區各種政策措施活動之類,每項都要討論,每事都會衝撞,每樣都須妥協。既然每事之先後輕重各異,只要排得公平公開,今天我讓,明天讓我,實不必計較每一單次得益。若乎各不相讓,強詞奪理以力服人者似能獨佔得益,但下回如何,勢成死局,最終在不停的爭端和膠著中失掉自己服務的區,其志未伸,徒呼荷荷。

學習好這兩小課,才能有修養和能力認真處理協調出選等利益更大矛盾更尖銳的事,現在去做,不啻只如穿新衣的國王去玩泥沙。

下一課繼續談會務。

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