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反恐敘事,部署廿三條立法

2020/4/25 — 16:40

【文:Kelly】

這兩天有兩條新聞,加起來看,似乎對北京的方向有一定反映能力。

一是保安局局長李家超指,香港有本土恐怖主義萌芽風險,可動用反恐條例處理各種炸彈案件。被告可能失去緘默權利等等。

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另一是《南華早報》引述中國報章指廣州拘捕及檢控一名貝利茲籍人士(應該是華人),該人士涉嫌在美國資助恐怖主義活動,打擊中國的國家安全,同時該人亦有挑動香港的混亂。

北京的香港論述中,加入反恐敘事,看來是可見將來的方向。

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這又回到沈旭暉在《壹週刊》的分析︰中國需要一個包裝,不是「緊急狀態」,但也可動用 18 條,以便為 23 條立法。「反恐」論述正派上用場。

《基本法》第 18 條的最後一句是︰「全國人民代表大會常務委員會決定宣布戰爭狀態或因香港特別行政區內發生香港特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定香港特別行政區進入緊急狀態,中央人民政府可發布命令將有關全國性法律在香港特別行政區實施。」

我較傾向認為北京會順便簡單修改《基本法》,擴大 18 條的彈性,及修訂 22 條,令中聯辦和港澳辦的權力更大。

無論如何,北京在今年內速立 23 條的機會,已是高唱入雲。

這個「新玩具」可以直接用來檢控參政人士,特別是長期公開推動國際制裁的香港眾志;可以用來取締傳媒,特別是一直被針對的黎智英旗下的《蘋果》與《壹週》;可以用來直接作大量普通人類的檢控,formalize 和擴大目前以「篤灰」形式存在的言論審查。每個社交媒體或平台的目前運作也勢將受到影響。

目前,中國自己在 2015 年修訂的《國家安全法》範圍已遠比 2003 年香港草擬的廿三條立法版本大得多,對宗教、民族、網絡、金融、糧食,甚至對「和平」使用核能的立場,也有監控。

以此參照,個人甚至覺得,難以排除,送中條例的部分內容,有可能加入在廿三條立法中。即危害國家安全的人類(任何人),也可能因廿三條被送往中國審判。

若北京真的以新疆式管治為藍本處理香港問題,香港的反對運動進入地下化,或至少是全新狀態,機會不小。

天地蒼茫,這一刻,我們好好享受自由的空氣啦。

 

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