喬曉陽:反修例運動危害香港 中央「忍無可忍」才出手 訂立國安法

基本法委員會原主任喬曉陽出席《基本法》頒布 30 周年法律高峰論壇,批評由去年 6 月發生的反修例運動,對香港危害「越演越烈」,「嚴重危害國家安全」,突破「一國兩制」底線,並形容中央政府「一忍再忍,忍無可忍,不能再忍,再忍下去就要犯歷史性錯誤」,才「出手」制訂《港區國安法》,認為屬「責任所在、應有之義」,是為了維護一國兩制及《基本法》的根本宗旨。

喬曉陽指,全國人大、人大常委通過及制定《國安法》,理由在於香港內外敵對勢力,已造成香港長時間亂局,形容中央對香港有全面管治權、維護國家主權和領土安全以及香港長期繁榮穩定,都是中央對香港的責任及「應有之義」,亦是設立《基本法》的根本宗旨。

他又指,《基本法》雖沒有寫上「行政主導」4 字,但很多條文都支撐行政主導,特別是特首地位,強調香港實施「行政長官制」。他又提到,中央與特區的關係是透過《基本法》確立授權,而不是中央與特區分權,指出有人以為中央與特區是平等關係,將香港變為獨立或半獨立實體、具有對抗性,說法是「有政治目的」。

高度自治由中央授予

喬曉陽說,《基本法》中有關高度自治權的規定,都是由中央授予,而《基本法》的初心是確保「一國兩制」不變形、不走樣,因此要始終站在國家立場看《基本法》,不能站在外國或只站在香港立場,並且應要以「中國人的身份」去理解。

他又稱,《基本法》憲制地位是受憲法賦予,但「有些人今天還質疑憲法在香港是否適用」,建議本港教育中,應強調憲法是《基本法》的根本。

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