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【國安法壓港】民主派區議員辦事處作罷工罷課公投票站 民政局:或不發還辦事處開支

2020/6/20 — 10:37

北京強行為香港訂立「港區國安法」,全港多個工會及中學生行動籌備平台,今天(20日)在多區設立票站,包括 13 個區議員辦事處,就罷工罷課與否發起全港聯合公投,反對國安法。民政事務局昨晚(19日)表示,「公投」既無憲制基礎,亦無法律效力。如果區議員辦事處用於執行與區議會無關的職務,有關開支將不獲發還。

多個工會及中學生行動籌備平台,今天就罷工罷課與否發起全港聯合公投。全港設有 23 個公投票站,其中 10 個為工會入會及公投票站,另有 13 個區議員辦事處,將開放作電子票票站。目前有 30 個工會參與公投,工會及學生組織期望能合共取得 7 萬授權票,公投主要內容爲反對《國安法》在港實施,和授權工會理事會發動工業行動或罷工,阻止國安法。

民政事務局昨晚(19日)發出新聞稿表示,得悉社會上有組織為反對國家安全立法而將於 6 月 20 日舉辦所謂「罷工罷課公投」,亦有報道指有區議員的辦事處當天將會作為有關的投票站。政府明確指出,《基本法》和香港法律體系並沒有「公投」制度,所謂「公投」既無憲制基礎,亦無法律效力。

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民政局稱,根據《區議員及區議會轄下委員會成員操守指引》一般準則第1至3條:區議員不應做出任何危及或損害其個人誠信、公正、客觀判斷力或履行職務的能力的事情;區議員行事的方式,不應使其處境可能有負市民對區議員在一般應有的行為準則方面的期望;以及區議員應確保其行為不會令區議會的信譽受損。

另外,根據《有關香港特別行政區區議會議員酬金、津貼和開支償還款額安排的指引》第23段,區議員如以營運開支償還款額及其他實報實銷的津貼/開支償還款額支付辦事處的運作開支,須確保辦事處是用於執行區議會職務。倘若議員辦事處用於執行與區議會無關的職務,例如將議員辦事處作為上述活動的投票站,有關開支將不獲發還。

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工會回應:公投收集意見,關乎市民切身利益

社區及政治組織從業員工會(社政工會)回應,根據《區議會條例》,區議會職能包括就影響有關的地方行政區內的市民福利事宜,向政府提供意見。如民政事務局所指,港區國家安全立法,關乎全體香港市民的切身利益,故此必然屬於區議會職能範圍。民間「罷工罷課公投」收集市民對此關乎全體香港市民的切身利益事務意見,是其目的之一。

社政工會又指,民政事務局處處對區議會執行職權諸多刁難,如集體離場迴避議員質詢、對議員申領開支作出諸多程序上的阻撓,使部份議員需舉債以向助理發薪。民政事務局在聲明宣稱若區議員參與是次「罷工罷課公投」,就不可就辦事處租金或參與其中的議員助理的薪金申領發還開支,只是在其作出的百般刁難之上再加一筆。

工會批評,現時民政事務局因區議員可能提出和政府相左的意見,就大舉以具恐嚇性的用詞撻伐,可謂是「國安法未立,先置殺人刀」。社政工會指,即使面對如此威脅,參與是次「罷工罷課公投」的區議員及其助理,將緊守代議士的崗位和責任,代表普羅市民藉是次公投,向特區政府及全國人大表達最直接真誠的意見,不會因民政事務局的威嚇帶半點畏脅。

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