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【壹傳媒股價案】證監角色不明、警高調拉人打草驚蛇 律師:警方行動罕有、不尋常

2020/9/10 — 18:39

壹傳媒大樓

壹傳媒大樓

警方毒品調查科財富調查組今日拘捕 15 人,指他們涉嫌串謀行騙及洗黑錢,涉利用通訊軟件協議買賣壹傳媒股票,操控股價獲利(見另一篇報道)。熟識證券業監管的執業律師任建峰指出,先撇開政治不談,壹傳媒股價自創辦人黎智英被捕之後,上月 10 日至 13 日間有異動,不能排除有人混水摸魚「造市」。但他指出,證監會在調查操縱股價的案件有更大權力,甚至可強迫受查人會面回應問題,警方則未有相同的權力,他質疑警方在調查初段已高調拘捕會「打草驚蛇」。

有律師亦提到,警方無交代證監會在案件中角色,感覺是警方單方面採取行動。證監會發言人回覆傳媒查詢時,則稱不評論事件。

證監會:不評論事件

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證監會專責管理和執行有關香港證券及期貨市場的法律,負責處理市場失當行為,包括內幕交易、虛假交易、操控價格等。壹傳媒在上月 10 日暴升之後,證監會翌日(11 日)發聲明,提到密切監察與壹傳媒有關的交易活動。但證監會在今次警方行動角色成疑,警方毒品調查科總警司鍾詠敏今日在記者會上未有直接回答,只表示會與不同監管機構互相合作,但又互不干預,「證監會有冇做緊嘢,或者做緊乜嘢,我都唔可以評論。」

合規部門律師:警方做法罕見

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一名在金融業合規部門任職的律師向《立場新聞》指出,對警方今次執法行動感到不尋常,第一是毒品調查科罕有介入行動,「初頭以為毒販涉及在內」,再仔細聽完記者會之後,亦無交代證監會在案件中角色,感覺是警方單方面採取行動,做法罕見。

該名律師說,警方雖然同樣有權力調查「造市」,但警方記者會上強調目前的調查初期,過往操縱或其他市場失當案件,通常由證監會搜證,確保有確鑿證據,到「收網」階段,才會聯同廉政公署、或商業罪案調查科採取行動,甚少在初段已上門拉人,難以評論警方真正用意。

任建峰:證監有更大調查權

任建峰接受《立場》查詢時指出,證監會除了沒有警方的拘捕權、扣查 48 小時權力之外,在調查市場失當行為方面,證監同樣有搜證權,甚至有強迫會面權,「警方沒有的權力,證監都有。」

例如根據證監及期貨條例第 182 條,證監會有權力去調查市場失當行為,有理由查訊任何人;第 184 條訂明,被接見人如沒有回答由證監會調查員提出的問題,即屬犯罪。

證監可強制答問題   禁披露會面內容   警無相關權力

任建峰解釋,雖然被接見人可要求聲明相關資料,不可用作呈堂證供,但資料仍可用作執法機構的調查之用。他指出,條例甚至要求被接見人不能對外披露會面內容,否則會觸犯刑事罪行。相反,被警方拘捕人士有緘默權;任何人受警方邀請會面,除非涉及妨礙司法公正,否則法律沒有訂明披露內容屬違法。換言之,證監會在調查市場失當事件中明顯有更大權力。

他指出,警方在調查初期,便高調採取行動拘捕,令人費解。他認為如果有意找出主腦、一網打盡的話,目前做法未免是「打草驚蛇」 ,「現階段就算證監接手,(受調查人士)都會特別小心了。」

任建峰指出,目前不知道警方掌握壹傳媒案件資料,若要判斷是否操縱股價,除了要看交易手法如是否同時間買賣等紀錄之外,還要看當事人是否認識、是否一致行動、有沒有動機等多種因素。

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