【專訪.上】加拿大推救生艇計劃 駐港領事:不會拒絕因示威、國安法被控的香港年輕人

【專訪.下】加拿大駐港領事:港府迫加籍囚犯選國籍 做法不公平 憂加籍港人從此失領事服務

港區國安法實施後,加拿大政府去年 11 月宣布讓港人移居的「救生艇計劃」(Lifeboat Scheme)。第一輪「工作簽證申請」周一(8 日)開始接受申請,香港居民只要在過去 5 年獲得加拿大學位或大專文憑,或同等海外證書,即可申請有效期最長3年的工作簽證,年齡不設上限。

計劃推出三天後,加拿大駐港澳總領事南傑瑞(Jeff Nankivell)接受《立場新聞》專訪。他提到,今次的「救生艇」計劃相較現行移民政策的申請門檻更低,期望讓香港年輕人「更方便、更容易」到加拿大生活工作。

南傑瑞主動強調,年輕港人如因參與政治活動被控,不會因而失去移民加國的機會,「我們不希望因參與示威、違反國安法被控的年輕人,會誤以為自己因此而被 DQ。」

「在加拿大,參與政治活動不是一項罪名。」

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「我對香港有很深的感情。」居港四年半的南傑瑞,相信自己並非唯一熱愛香港的加拿大人。

「不少國民亦分享著相同的情感。」他告訴記者,「在加拿大,香港發生的任何事情都是大新聞。」

加拿大向來是香港人讀書、移民的選擇之一。南傑瑞透露,加國政府今年接受外地移民的目標是 40 萬人,佔全國逾 1 %人口。他笑言,目標「有野心」,加拿大是「少數國家會積極接受龐大的移民」。

加拿大除了最新公布供港人申請的首輪「工作簽證申請」之外,加國政府已提早預告,今年內會進一步公布另外兩種獲得永久居留權的途徑,包括針對在加拿大至少有 1 年工作經驗,並符合語言和教育標準的香港居民;以及從加拿大大專院校畢業的香港居民,讓他們可以直接申請永久居留權。

申請門檻低,對年輕人無疑是一大喜訊。

他指,港人可透過網上系統申請「工作簽證申請」,但目前難以估計數量,「但可以肯定的是,很多年青人都對計劃有興趣。」

加國移民部長 Marco Mendicino 去年 11 月在聽證會上曾公開表明,「沒有人會因為被控違反國安法,或因参與和平示威被定罪,而被禁止提出難民聲請,或申請加拿大其他移民計劃。」

但加拿大政府會如何介定「和平示威」?被控非法集結、暴動罪名,又會被排除在外嗎?

「在加拿大,參與政治活動不會是一項罪名。(Political activity is not a crime in Canada.)」。

南傑瑞一再強調,「我們不希望因參與示威、違反國安法被控的年輕人,會誤以為自己因此而被 DQ。」

他向香港年輕人承諾,他們有完善的審查制度,會認真逐一審視每個「救生艇」的申請,確認申請人干犯罪行,是出於政治原因,或是其他類型的刑事犯罪。

至今無人到加國領事尋政治庇護

協助流亡港人的加拿大組織「新香港文化協會」上月指出,加拿大自去年底,已陸續向 14 名流亡港人批出難民身份。對於港人流亡加國庇護的數字,南傑瑞未有正面回應,只是稱有關申請並非由駐港澳領事館負責。他又提到,至今為止,並未有人到訪領事館,尋求任何形式的庇護。

憂國安法破壞香港法治

每當提起《港區國安法》,南傑瑞言談間流露出憂慮。

「(國安法)明顯違反中英聯合聲明、破壞「一國兩制」原則、不符合基本法,亦與受國際法下保護的香港人權背道而馳。」

在國際間,加拿大屢次為反對國安法發聲,先與美、英兩國發表聯合聲明,譴責北京強推《港區國安法》,隨後亦以七大工業國(G7)身分發聲明,並宣布中止加港的引渡協議,又禁止出口敏感軍事物資到港。

另一邊廂,領事館亦透過網站和社交媒體,提醒在港加拿大國民關注國安法。

「我們在國安法生效後,隨即更新旅遊提示,提醒國民內地國安機關將在不受本地法院或法律監督的情況下,在香港合法地執行職務,而國民亦有被引渡至內地受審的風險。」

然而,不論是香港的司法制度,還是法庭審訊,南傑瑞認為已出現根本性的變化(fundamental change)。

派人旁聽黎智英案   加國領事:法庭有根本變化

其中一宗最矚目的國安法案件,壹傳媒集團創辦人黎智英被控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」,周二(9 日)在終院就保釋上訴案作判決,當日早上庭外長長的人龍中,亦見歐盟外交官員及加拿大領事館職員的身影,等候進入法庭旁聽。

南傑瑞說,領事館人員以「觀察者」的身份旁聽案件,希望可以緊貼條例審訊的進程,但國安法相關的審訊仍處於早期階段,進一步的解讀仍是言之過早,領事館會密切留意事態發展。

加國人關心香港大小事

加拿大移民部公布的救生艇新聞稿時提到,「香港人早在 150 年前已來到加拿大,為加拿大的經濟、社會及政治作出巨大貢獻。加拿大會繼續與香港人肩並肩,並對新的國安法和不斷惡化的人權狀況深表關切。」

訪問期間,他特別強調,加、港兩地的緊密關係,「加拿大人非常重視香港,假如你在網上閱讀加拿大媒體的新聞,不難發現關於香港的故事經常成為頭條新聞⋯加拿大媒體對香港新聞的關注程度,遠高於其他國家或城市。」

「在加拿大,香港發生的任何事情都是大新聞。」他如是說。

關心香港新聞的,不限於在港加國人,也有一直關心香港民主發展的國民,「我們(加拿大國民)喜歡我們所熟悉的香港。」

南傑瑞早在 90 年代,曾於中文大學修讀中國語言及文化學位證書,「其實我的孩子亦是在港出生。」

過去 30 年間,他三度被派到加拿大駐華大使館工作。2016 年,獲委派出任駐港澳總領事,他重返香港,至今居住近四年半。

在任期間,南傑瑞見證香港數年間的快速變遷,許多人和事已今非昔比。

「香港作為中國的一部分無疑是一個優勢,香港亦擁有重要的國際地位,但令人憂慮的是,香港過往獨一無二的核心價值正被當前的(政治)發展逐漸蠶食。」

讚港人抗疫出色

從領事館 Facebook 前日發布的拜年片段可見,南傑瑞以一口頗為流利的廣東話向港人送上祝福,片中他形容「加、港的連結在今年將會變得更加有意義」。

他解釋除了疫情外,香港這一年亦面對很多政治和社會上的轉變和困難,「這些變化正為港人以及關心香港的人帶來許多挑戰,所以比起以往,我們更應緊握加拿大人與港人之間的連繫。」

他又讚揚,「在過去一年,香港在各方面都有好表現,特別是香港人在抗疫上表現出色。」

訪問結束之際,他主動以廣東話祝願香港人牛年平安、健康。

「我哋祝大家身體健康、萬事如意」,南傑瑞盼港人來年過得比鼠年好。

 

採訪︰陳欣其, FC
攝影︰Nasha Chan

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