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【專訪】戴啟思斥北京干預港事務 港府刪稿欠交代 香港法治如染疫症

2020/4/19 — 21:44

港府昨晚突然修改新聞稿以配合中聯辦說法,指中聯辦是中央政府在港設立機構,但並非按《基本法》第 22 條所設立,引發外界一片「西環治港」憂慮。大律師公會主席戴啟思今日接受《立場新聞》專訪,斥政府做法令人失去信心,欠香港人一個合理交代。他又指港澳辦及中聯辦發聲明批評郭榮鏗,反映北京直接干預香港事務。若以疫情比喻香港法治情況,他認為香港已經確診,惟尚未需要送入深切治療病房。

2007 年政府文件列明《基本法》22 條包括中聯辦

特區政府昨日修改新聞稿,並表明中聯辦並非《基本法》第 22 條所指「中央各部門在香港特別行政區設立的機構」,而是中央政府在港設立的機構,令各界嘩然。戴啟思今日回應稱,2007 年政制事務局向立法會提交文件,有關在《基本法》 22 條下中央政府在港設立的機構,當中已清楚列明包括中聯辦在內,所有人都以為經已夠清晰,但今次政府卻多次修改說法。

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戴啟思認為政府的做法令人失卻信心(doesn't inspire confidence)及感到十分不滿(highly unsatisfying),「你要解釋為何 22 條不包括(中聯辦),而不是單單說不包括,但沒有給予任何理據…(政府)欠了香港人一個合理的交代」。

他指即使在刑事法庭,有人被控偷竊,也要在庭上列出證據,他認為政府此舉,有如專制政府的做法,「只給結論而欠缺解釋,這是專制政府(autocrats)的行為」。

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港澳辦及中聯辦日前分別高調發聲明,批評立法會議員郭榮鏗拖延內會選主席,更指他涉公職人員行為失當。

戴啟思指,以官方聲明是嚴重的指控,其實議員在議會及委員會中所說的話,都受到法律保障,根本不足以構成公職人員行為失當,再說即使真的有犯規,外間機構也不應出聲,他認為港澳辦及中聯辦此舉,明顯是北京直接干預香港內部事務,「這是干預立法會運作,立法會應說:不需要了,謝謝你。我們可以處理自己內部事務…這是直接干預香港三權之一」。

 15 名民主派被捕 戴啟思促政府解釋

警方周六高調拘捕 15 多名民主派政治人物,戴啟思指,去年「反送中」運動,令香港成為國際焦點,國際社會關注香港的法治情況,而政府方面一直未有減輕相關疑慮,今次拘捕更令國際社會警惕。尤其是大律師李柱銘及吳靄儀也在被捕之列,而去年10月國際律師協會(International Bar Association)曾向二人頒發共同人權獎,今次他們一同被捕,令國際社會進一步對香港的法治情況提高警覺。

他認為,為了香港的國際聲譽,政府有責任清楚解釋進行大拘捕背後的理據:「我期望政府會發出有力(robust)的聲明,為何當有其他數千人可能被控,為何他們認為有需要去控告這 15 位人士?」

戴啟思:香港法治已成「確診病例」

《路透社》日前報道, 3 名匿名資深法官擔心中央插手委任新法官,又引述退休資深法官指中國確對香港司法機構施壓。戴啟思指如果報道屬實,情況十分令人關注,不過只要法官們繼續有力地作出判決,要求政府為所作的事解釋,例如褫奪議員議席,並為保障市民個人權益,而敢於對政府作出批評,以及要當局負上責任,「只要持續有這樣的判決的話,法治仍是健全的(alive and kicking)」。

他又指,法院將審理一連串與被捕抗爭者,以及警方執法行為與紀律相關的案件,屆時法官作出的判決,將進一步反映司法制度現況。

戴啟思表示,過去 12 至 18 個月發生的事情令他對香港法治信心動搖。當記者問及他會如何為香港現時的法治情況「把脈」,他指對香港法治現況感到「驚訝」(surprising),因本周發生 15 位民主派人士被捕,以及有關《基本法》22條爭議,「這些事件差不多同時發生,本周絕非尋常的一個星期」。

而若以新型冠狀病毒肺炎作比喻的話,戴啟思認為,香港的法治已是個確診病例,但仍未要入 ICU(深切治療病房),「我們仍未要用呼吸機、未要被送入深切治療病房」。

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