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平行議會 擴大戰線 和勇不分

2020/8/28 — 19:57

立場新聞資料圖片

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林鄭班子推遲立法會選舉,人大決定讓全體立法會議員延任至少一年,眼看民主派支持者因為民主派議員或去或留的爭議而造成分裂危機。釜底抽薪,現正急需香港人發揮過去一年在抗爭中激發的創意,化危為機,讓民主運動在國際社會的關注下燃起不滅之火。

民間爭論的焦點是民意授權:究竟現屆立法會議員是否有民意授權繼續延任?而在民主派初選出線者又如何能夠善用他們剛取得的民意授權?

其實香港人明白,無論是四年前投票選出立法會議員,還是一個月前投票給初選的出線者,市民對他們的最大期望可以歸納成一個終極目標:就是在各自的崗位上發揮最大力量,在民主運動中寸土必爭、擴大影響。在極權打壓的大環境中,各人的崗位必定因時而異,實在不必拘泥於崗位在立法會內或外,關鍵是貫徹 be water 的精神。

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民主運動要燃燒下去,必須有兩類助燃劑:支撐運動的資源和對外發聲的平台。一如大自然的生態環境,資源和平台越多越好,越多元化越能夠抵受風雨,浴火重生。

民間議會與立法會並行

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有鑑於此,現今是在建制內和外建立平行議會的最佳時機:民主派立法會議員堅守延任立法會(簡稱延立會),民主派初選出線者在民間成立議會(簡稱民立會)。延立會有憲制權力,是民主派與建制正面交鋒的平台。民立會掛上民間組織招牌,沒有憲制權力,但好處是毋須受體制束縛,只要發揮得宜,足以成為民主運動標誌性的平台。

要令平行議會的機制暢順運行,這四條支柱至為關鍵:

一、網絡公民參與。民立會針對延立會平行操作,例如延立會周三開大會,民立會則在周二根據同樣議程利用互聯網召開大會,因應疫情關係,避免召開實體會議,同時全面開放給公眾參加。現今的先進網絡會議軟件不但可供議員辯論和投票,更可以讓數以千計的公眾參與者實時公投表態和分組討論,互動程度比實體會議更甚。即使民立會的決議沒有法定權力,卻可以替延立會議員充權,讓他們在立法會內的發言和行動更有民意基礎,甚至設定新議題,化被動為主動,成就一場創新的民主實驗。

二、兩會資源互補。留任的延立會議員,可以撥出一定比例的議員助理職位,由民立會議員提名,再由延立會議員聘請。他們的職責是擔任兩會議員的橋樑,特別是研究分析立法會文件,把議題帶入民立會討論,同時亦負責整理民立會决議,供延立會議員參考,成為與建制派角力的彈藥。

三、專職秘書處。民立會要成功運作,必須有專業投入的秘書處協助。從組織佔中到民主派初選,民間已經累積了大量經驗,有能力成立專業秘書處持續運作。但前提是必須有公眾支持,通過民間眾籌,支援民立會議員薪津及秘書處開支。

四、區議會連線。民立會的功能是擴大民間戰線,所以必須善用 18 區區議會的民主派力量,把全港性議題與區議會議程緊密連結一起,互相出席會議,建立制度上的連繫。無論是明日大嶼、財政預算、疫情危機或新聞自由,都可以通過區議會帶入社區廣泛討論。

現今焦點不在於立法會議員的去留,更關鍵是初選出線人應勇於承擔責任,組成民間議會,用行動來團結所有香港人。

民主派即將舉行大型民調,但無論結果如何,民主派支持者不能跌入陷阱、不能放棄最有力的武器:就是堅持兄弟爬山、和勇不分,信任民主派議員的最終判斷。

 

原刊於 2020 年 8 月 26 日《蘋果日報》

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