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成立「803 基金」懸紅 梁振英用前特首辦地址註冊 林卓廷質疑濫用公帑

2020/8/27 — 12:45

(報道在 10 月 23 日補充)

前特首、全國政協副主席梁振英在去年 8 月成立「803 基金有限公司」,設立「803 懸紅報料網」,呼籲市民就不同示威事件報料,懸紅緝拿「暴徒」。《立場新聞》發現,該公司註冊時以前任行政長官辦公地址、即半山堅尼地道 28 號的政府物業作辦事處地址。資深大律師丶公民黨主席梁家傑指,前特首辦是直接以公帑維持運作,具有特定用途,若讓有關公司註冊為辦事處,亦即授予「半官方聯繫」。他認為,壹傳媒創辦人黎智英因名下其他公司,使用壹傳媒大樓地址,被指違反工業邨地契,被鎖上手扣帶走及調查,梁振英以免地租的前特首辦作註冊地址,則問題更大。立法會議員林卓廷認為,事件會令外界感覺該公司有官方色彩,質疑有濫用公帑、違反土地用途之嫌。

《立場新聞》周二(25日)已透過前特首辦向梁振英、以及向地政總署等政府部門查詢,地政總署周四下午回覆《立場新聞》表示,「堅尼地道 28 號」不涉及地契,用地已透過內部程序,撥交予政務司司長辦公室轄下行政署。政府發言人代表行政署及前特首辦回應稱,該用地並沒有用作「803基金有限公司」的運作,但無回應做法是否違法。

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803 基金董事、立法會議員葛珮帆回覆查詢時稱,對事件並不知情,「前特首辦可唔可以咁樣使用,有冇向政府申請真係唔知,需要搵 CY(梁振英)問佢。」

803 基金在政府用地註冊

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梁振英在去年 8 月成立擔保公司「803基金有限公司」,亦設立「803懸紅報料網」,呼籲市民就不同示威事件報料,懸賞金額由 2 萬元至 100 萬元不等。《立場新聞》查冊發現,梁振英註冊的「803基金有限公司」曾以「28 Kennedy Road(堅尼地道 28 號)」註冊為辦事處地址,亦即前任行政長官辦公室的地址,前特首董建華、曾蔭權的前任行政長官辦公室地址亦同樣為半山堅尼地道 28 號。

公司註冊處文件截圖

公司註冊處文件截圖

位於中環半山區的堅尼地道 28 號,屬單幢建築,原為舊英童學校,是一級歷史建築,自 2007 年起港府宣佈該建築改為「前任行政長官辦公室」,鄰近為聖保羅男女中學、聖若瑟書院、私人住宅等。 該地址屬於「政府、機構或社區」(GIC)用地。

根據公司註冊處的文件,「803基金有限公司」自 8 月成立以來已用堅尼地道 28 號,作建議註冊辦事處地址,梁振英為創辦成員之一。去年 12 月 16 日將登記冊及公司紀錄的備存地點,登記為中環皇后大道中 15 號置地廣場約克大廈 9 樓、即薛馮鄺岑律師行現址,該律師行曾多次獲梁振英聘用為法律代表,但文件未有顯示辦事處地址有所改變。

梁振英為創辦成員   葛珮帆、陳祖光等任董事

查冊亦顯示,立法會議員葛珮帆、鍾國斌、梁美芬、身兼行政會議成員葉劉淑儀、香港警察員佐級協會前主席陳祖光、退休警司叢培勝、港區全國人大代表陳曼琪,及工聯會榮譽會長林淑儀均為在公司創辦時出任董事,惟梁美芬及陳曼琪之後先後離職,改由行會成員、經民聯林健鋒擔任董事。

《立場新聞》周二(25 日)已向前特首辦、以及地政總署查詢,是否知悉曾經用堅尼地道 28 號註冊其辦事處地址、前特首辦是否曾經為該公司提供秘書服務、有否涉及公帑等,地政總署周四下午回覆《立場新聞》表示,「堅尼地道 28 號」不涉及地契,用地已透過內部程序,撥交予政務司司長辦公室轄下行政署。

政府發言人代表行政署及前特首辦回應稱,該用地並沒有用作「803基金有限公司」的運作,但對於政府報道前是否知悉事件、做法是否違法,相關問題一律沒有回應。

立法會議員林卓廷認為,若前特首辦的土地用途為官地,但梁振英卻將「803基金有限公司」註冊為辦事處地址,容易令外界感覺該公司有官方色彩,「如果將公務、私務搞亂咗,外界會質疑公帑係咪濫用。」

他續指,以他理解前特首辦的工作主要涉及禮節性工作,例如安排出席場合、典禮、處理證件等,相信不會有特權可以處理特首的私人事務。

前特首辦,堅尼地道 28 號,圖片來源:維基百科

前特首辦,堅尼地道 28 號,圖片來源:維基百科

梁家傑:問題比黎智英事件更大     林卓廷質疑違土地用途

壹傳媒創辦人黎智英早前被警方以涉嫌違反國安法、欺詐罪名被捕,根據傳媒報道,黎及與兒子被指違反將軍澳工業邨地契指定條款,地契條款訂明壹傳媒大樓建築物必須用作工業或倉庫用途,但涉「分租」予黎其他公司,涉嫌欺詐享受低廉租金。林卓廷指,若警方以此標準搜查壹傳媒大樓,亦應以同樣標準調查「803基金有限公司」,他懷疑做法違反土地用途,警方應立即調查。

資深大律師丶公民黨主席梁家傑指出,若壹傳媒將軍澳大樓土地以優惠地價批出,黎智英便因違反地契而被鎖上手扣帶走及搜查;梁振英以免地租的前特首辦作註冊地址,則問題更大,背後土地涉及更多的公帑補貼,「因為政府批地,地租便宜啲,有公司用咗將軍澳大樓註冊,如果咁樣去告黎智英,咁用前特首辦咪更加嚴重。」

他批評,前特首辦是直接以公帑維持運作,具有特定用途,例如營運、裝修、翻新等,若政府容許事件發生,讓前特首辦註冊為「803基金有限公司」的辦事處,亦即授予「半官方聯繫」。

董事葉劉:公司屬公益事業 葛珮帆:不知情  可否咁用要問 CY

803 基金董事之一的葉劉淑儀回覆《立場》查詢時稱,要先了解梁振英註冊其地址前,是否曾經向政府交代,或已表明是過渡安排,「最緊要冇令政府有額外開支。」她指,「803 基金有限公司」屬於非牟利性質、公益事業,相信不會使用前特首辦提供的服務。對於是否與黎智英被捕一案性質相似,她則指不知道案件詳情,無法評論。

另一董事葛珮帆回覆查詢時稱,對事件並不知情,在當初簽署公司註冊處文件時,亦無留意其註冊地址,「前特首辦可唔可咁樣使用,有冇向政府申請真係唔知,需要搵CY(梁振英)問佢。」

她指,由於「803 基金有限公司」屬於非牟利性質,與黎智英被捕事件性質不一樣,不能相提並論。

政制局文件:僅支援前特首推廣、禮節性活動     

政制事務局在 2005 年 10 月向立法會政制事務委員會呈交文件,解釋設定前任行政長官設立辦公室的詳情。文件指出,辦公室是支援任何一位前任行政長官從事推廣和禮節性活動,以及其他與其前官方身分相關的活動,例如會見訪港的政要及代表團、接受本地和海外傳媒訪問、參與公開和社交活動及發表演說,辦公室將提供行政支援服務,以安排公開和社交約會、處理信件及一般行政工作。

及後在同年 11 月 18 日立法會財務委員會會議,時任委員會主席呂明華提出,「是否需要確保前任行政長官不會使用所提供的服務進行私人及商業活動」,當時政府當局表示察悉,並同意制訂指引,訂明辦公室應如何運作,以支援前任行政長官擔當「推廣大使角色」。

 

梁振英親自註冊網站 用華為雲端服務

「803懸紅報料網」自成立以來,就多宗反修例案件懸紅,包括去年 8 月尖沙咀警署外縱火、今年 1 月中環集會警員被襲案共 98 宗事件。《立場》發現,該網站在去年 12 月 8 日註冊,註冊人為梁振英,網站雲端伺服器使用中資公司華為。

梁振英本月接受《文匯報》專訪時提到,基金設立一年來有不少人不求賞金作出舉報,又指有家長「大義滅親」,及有示威者「篤灰」,認為過去一年的工作相當有效,成效顯著。他又指,「803 基金」的成立是跟規矩做事,是正式在公司註冊處成立的組織,並以法人名義到銀行開設戶口。根據前特首辦行政署的網頁介紹,辦公室為前任行政長官提供行政支援,可供多至三位前任行政長官進行推廣和禮節性的工作,以及與其前官方身分相關的活動,有關活動包括會見訪港政要及代表團、接受本地和海外傳媒訪問、參與公開和社交活動及發表演說等。

根據去年報道,梁振英卸任後,前任行政長官辦公室開支大增,政府去年 4 月就財政預算案回覆立法會財務委員會的資料顯示,2017 / 18 年度前特首辦的開支達 911 萬元,比上個年度開支增加四成,財政年度 2018 / 19 的修訂預算開支更加破千萬,錄得 1,081萬元。

 

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