撤回《禁蒙面法》 停用《緊急法》

國際特赦組織香港分會就《禁蒙面法》向立法會提交意見書(全文)，指出《禁蒙面法》有違國際人權法，損害和平集會權、表達自由及個人私隱。

國際特赦組織香港分會促政府撤回《禁蒙面法》，及停止使用《緊急法》來規管和平集會，同時修訂《緊急法》以符合國際標準。 

國際特赦組織香港分會總幹事譚萬基指，《緊急法》過時且有嚴重缺陷，「《緊急法》條文內容基本上是為政府提供一張空頭支票，讓政府可以暢通無阻地限制人權。」國際特赦組織認為，現行《緊急法》修文過於空泛，認為政府應修改《緊急法》以達《公民及政治權利國際公約》及香港人權法案。

國際特赦組織香港分會在長達 17 頁意見書中，列出國際法上使用緊急狀況的慣例，同時指出《禁蒙面法》對私隱權、個人尊嚴、健康、免受歧視權、及兒童權利等範疇上均有深遠影響。

《禁蒙面法》幾乎全面禁止公眾在任何大型示威中遮蔽容貌，不論示威是和平或暴力，以及示威在本地法下合法與否，無疑是過份限制人權。《禁蒙面法》不是要阻嚇暴力，而是震懾市民行使合法的人權。 

根據國際人權標準，只有在個人有明確意圖即時行使暴力，才可以禁止該人蒙面。事實上，國際法容許個人因表達(*)，或因怕遭受報復為由(**)，在示威期間蒙面。 「目前的示威活動彌漫著一種恐懼的氣氛，很多示威者感到有必要戴上口罩以保護其個人私隱、安全及健康，並避免遭警方任意拘捕及使用過份武力。」譚萬基說。 

意見書全文