政府急推電話卡實名制 資訊界指難打擊電話騙案 稱准持有卡數目上限不足

政府急推電話卡實名制,明年 3 月 1 日起,現有的和新買的電話卡,都要向電訊商登記姓名、身份證號碼和出生日期。政府表示,立法是為了打擊電話騙案。但香港資訊科技商會榮譽會長方保僑向《立場》表示,現時大多騙案都是由網絡電話撥出,由海外訂購電話卡亦無禁止,不認同措施能有效打擊電話騙案。

香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華亦指,現時本港大部份電話騙案,均源自於境外電話、網絡電話,直言新措施無助解決問題。他指,除上述方法外,政策現時亦無規範申請網絡電話號碼,例如市民可以透過 Skype 購買香港電話號碼,雖然其服務是透過電訊商「3」,但有關號碼相信不會要求實名登記。

有不願具名的業界人士透露,即使未來香港實施電話卡實名制,市民仍可在外地訂購電話卡,寄至香港再使用;至於匿名訊息,該業界人士亦指,現時不少通訊平台,例如 Telegram 可選擇不使用電話號碼登記,僅以「Username」作溝通,相信對網上匿名溝通的影響不大。

VPN 無助完全匿名

被問及 VPN 是否有助匿名,香港資訊科技商會私隱及網路安全副主席范健文認為,沒有太大關係,他解釋,VPN 是加密轉輸過程,若使用 VPN 時並不徹底,便無法將自己完全「隱身」,網絡供應商仍會知道使用者曾到訪那些網站,亦即仍可追查是誰人查訪特定網站。

黃浩華稱「電話還電話,同 VPN 完全冇關係」,由於通話並非用網絡數據溝通,而是經電訊商,因此即使有 VPN 亦無助令使用者匿名。

企業無容貌資料 恐現保安漏洞

方保僑又提到,業界過去不斷反映收集資料的憂慮,反問若使用者提供假資料登記,業界是否需要負責。他舉例,警方日前破獲詐騙集團,涉嫌利用盜取的身份證,加上自己容貌製作假身分證,再以銀行手機應用程式開立戶口,騙取款項。

他指,由於不少企業的資料庫沒有使用者容貌資料,容易有保安漏洞,雖然企業可以使用政府的「智方便」作為登入平台,但現時使用有關程式的人數亦不多。他又指,若海外用戶使用海外護照登記資料,香港亦無法確認資料的真偽,同樣會造成漏洞。

企業可持卡上限過低 料要求員工自行登記

范健文認為,即使每間公司至少可登記 100 張電話卡,但擔心部份機構仍是不足,特別是公共服務機構,若涉及大量員工須外出執勤,100 張電話卡亦有機會不足。他續指,即使企業要求員工使用自己名下的電話卡,或使用公司 Wifi,對公司以言亦增加了處理程序,建議政府應考慮對特定行業放寬或轄免。

方保僑認為,個人電話卡上限 10 張不太足夠,估計未來電訊商會推出更多網路流量的計劃,例如會增至 200GB 等。他又指,政府現時亦無清楚解釋何謂「迫切或緊急情況」,會令市民及業界憂慮,若毋需手令便取得電話卡用戶登記記錄,會侵犯私隱及人權。

黃浩華指,本港現時約有 30 間電訊商,「係咪應該晒時間去拎晒先,係好唔實際。」他指,不少企業須以不同型號的手機測試應用程式,若設置登記上限是遠遠不足,「如果公司係有 10 個同事,每人要 7 張,其實已經 handle 唔到件事,公司係咪會幫佢搞咁多手續?定係要員工自己搞掂,變相員工因為返工要用自己個人資料,或者私隱去開電話卡,受苦係員工本身,或者所有行政成本畀咗公司,結果兩面不討好。」

 

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