林鄭月娥2021年2月4日出席立法會答問大會

林鄭:本立法年度推劏房租管草案 修例禁濫收水費 賦權消防、屋宇署改善舊樓消防

特首林鄭月娥今(4 日)首次出席立法會答問大會,提出多項與劏房或「三無」大廈相關的立法建議,包括計劃在本立會年度內,提出實施租務管制的草案。林鄭另指,已批准工聯會議員麥美娟的《水務設施規例》修例私人草案,限制業主濫收水費,並計劃賦權消防處及屋宇署,先為樓宇進行消防安全改善工程,其後才向業主收費。

民主派議員從立法會總辭後,林鄭月娥今首次出席答問大會,在約 15 分鐘開場發言中,公布多項新的立法建議,包括劏房租務管制。

林鄭指,政府早前成立劏房租務管制工作小組,經過多月討論及研究,原則上認為政府應就劏房租務實施適當的規管, 以保障基層住戶,同時平衡業主權益,該工作小組計劃在 3 月底前提交報告。她提及,運房局本周一(1 日)已在事務委員會聽取議員意見,運房局局長陳帆計劃在本立法年度,在考慮小組及議員意見後,提交條例草案。

同意麥美娟私人草案 限業主濫收水費

另外,就劏房業主濫收水費問題,林鄭在答開會上首度透露,已根據《基本法》第 74 條,書面同意工聯會議員麥美娟提出的私人條例草案,修訂《水務設施規例》部份條文,規定業主只能按《規例》第 46 條,向租客收取相應的用水費用。她更特別指,此舉是「尊重立法會的憲制職能,同時願意接納議員建議。」

《立場》翻查資料,《水務設施規例》第 46 條為:「水務監督須就根據本條例而供應的淡水,按附表 1 第 3 部所指明的收費率收費。」

建議賦權消防、屋宇署 代業主先進行消防改善工程

林鄭亦提及,政府計劃協助舊式樓宇業主改善消防安全,將會修訂《消防安全(建築物)條例》。

她先重提自已擔任發展局局長時,曾推出「樓宇更新大行動」等政策措施,同時在過去十多年,政府提供不同的技術及財政支援,如動用 55 億元設立「消防安全改善工程資助計劃」。不過她指出,由於舊樓業主的特質、管理和組織上的局限,不少「三無」大廈未能完成條例要求。

林鄭引用數據,指至目前為止,消防處及屋宇署已巡查接近 10,000 棟目標樓宇,共發出超過 28 萬張消防安全指示,但當中 6 成有待遵辦或跟進。因此,政府認為有需要完善法律框架,透過修例賦權消防處及屋宇署,代沒有能力遵從要求的業主,進行改善消防安全的工程,再收取業主相關費用。

不過她表示,提升消防改善工程與拆除有消防安全隱患的非法構築物,性質上有分別,政府將參考現有《建築物條例》下的類似機制及實施情況;保安局局長李家超將於今年下半年進行公眾諮詢,盡早制定機制及修例。

 

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