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【國安法生效】林鄭:不能憑單一言行判斷違法與否 國安法顯示中央對港高度信任 

2020/7/1 — 18:02

港區國安法昨日深夜公佈實施,多項條文被質疑破壞一國兩制及侵犯人權。行政長官林鄭月娥、律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超今午見記者。被問及某些具體行為會否觸犯國安法,鄭若驊及林鄭月娥多次強調,不能單憑一句話或一個行為,簡單判斷會否觸犯法律,必須要考慮整體情況。至於被質疑剝奪定罪者參選權、賦權執法人員截聽等權力過大,三人僅多次重申,港區國安法旨在處理四類嚴重犯罪的情況,觸犯者將面臨嚴重處罰。

張曉明指傳 「831 死人」或犯法? 林鄭:不能簡單定論 

有記者問及,港澳辦副主任張曉明稱,謠傳警方 831 在太子站打死人,可能觸犯「引發特區居民對中央政府或特區政府的憎恨」條文;另條文第 22 (3)條訂明,「干擾」、「阻撓」政權機關履行職能,亦屬顛覆國家政權,議員在立法會「拉布」會否觸犯條文。

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鄭若驊回應指,法例第 29(5)下的「憎恨」定義,須連同第 29 條主條文一併閱讀,如有關行動是否受境外勢力指使;第 22 條所指的干擾、阻撓政權機關履行職能,亦須考慮行為是否涉及以「武力、威脅使用武力或者其他非法手段」旨在顛覆國家政權,才會構成罪行。

鄭多次強調,不能單看一句說話或行為判斷有否觸犯國安法,而須看涉事人的整體言行及意圖,「一概而論咁去睇」。林鄭月娥亦指,某一行為會否觸犯國安法,並非在場記者「簡單形容一下」,就可以定論。

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剝奪參選權終身? 鄭若驊無正面回應

條文列明,任何人經法院判決犯了危害國家安全罪行,即喪失參選資格,但沒有列明年期。被問是否變相「剝奪政治權利終身」,鄭若驊並無明確回應,僅承認條文無列明年期,「咁係咪可以睇成係終身情況呢?」但她強調,相關罪行均屬嚴重犯罪情況,才會有相應懲罰。

至於反對國安法者能否參與今年 9 月立法會選舉,林鄭月娥則指,候選人的參選資格由選舉主任定奪,一切依法辦理。

特首可授權警方截聽權力太大? 李家超:必要權力

根據條文,特首可授權警務處國安部向懷疑觸犯國安法人士截查通訊及秘密監察,有記者問會否涉身份衝突;林鄭月娥重申,國安法旨在處理四類非常嚴重的罪行,並有可能導致非常嚴厲的懲罰。林鄭月娥又指,條文訂明會依據《基本法》及國際人權公約保障人權,但政府可因國家安全作出限制,林鄭月娥指,她是為了保障國家及香港安全行事,看不到有任何利益衝突之嫌。

國安法第 43(7)訂明,警務處國安部辦理案件時,可要求被調查人回答問題及交出資料。被問及是否涵蓋記者及新聞機構,李家超指,根據現行《有組織及嚴重罪行條例》,警方有權要求違法者提供資料及回應問題,亦有權經律政司批准後,向法庭申請證人令及交出令,李家超指,現時的國安法條文,只是現有權力的延伸。李家超又指,大部分西方國家均容許執法機關為國安理由進行截聽,強調這是執法必須的權力。

國安公署猶如「太上皇」? 鄭若驊:人員受國家機關監督

《港區國安法》條文訂明駐港國安機構人員執行職務時,不受香港法律及法院管轄,人員及車輛亦不受截查;法例亦指明,維護國家安全委員會的決定,不受司法覆核制衡。

被問及如果國安公署人員違法,由誰管轄,鄭若驊僅重申,條文第 50 條訂明維護國家安全公署應當「嚴格依法履行職責」,「依法接受監督」,不得侵害任何個人和組織的合法權益;鄭若驊表示,有關人員執法時,要注意有無違反相關原則,並會受國家監察機關監督,「希望你(記者)會理解個情況」,「呢個法律的實際操作情況,我們要咁理解。」

至於為何國家安全委員會凌駕本港法院違憲審查權,鄭若驊則表示,委員會的決定及政策涉及國家安全事務,屬中央治權範圍,因此不能提請司法覆核。

批評國安法會否犯法? 林鄭:言論自由受保障

有 CNN 記者問,批評國安法會否觸犯法例,林鄭月娥回應指,提出批評是言論自由的一種,屬國安法第一章下保障的人權範圍,除非批評背後牽涉其他罪行,例如勾結外國勢力,「(否則)我看不到這如何會違反法律」。

林鄭月娥發言時指,港區國安法展示中央實踐一國兩制的決心,及對港高度信任,現時國安法執行工作,主要由特別行政區負責。林鄭月娥說,國家安全不只關乎全港 700 萬人,而是關乎全國 14 億人福祉。林鄭月娥強調,香港已回歸 23 年,仍未就國家安全自行立法,她表示,為何今次須由國家層面定立國安法,「相信大家都心知肚明」。她又批評立法會審議國歌法時,一條如此簡單、尊重國歌的條例都用了十八個月,期間還發生了種種大家不想見到,甚至「污衊立法會」的行為。她不點名提到有議員公然指要立法會內會選不到主席,以頂住惡法,認為這些事件有目共睹,反映一國兩制在 23 年的實踐上的確存在問題。她認為,很多人對此都有責任,需要承認並加以改善,「相信做父母教仔女都是這樣」。

林鄭月娥在開場發言時又提到,自去年 6 月的「暴亂」,中央覺得要「出手」,停止過去一年的亂局,她表示有市民在過去一年有意見不敢說,商業機構不敢與政府一起工作,擔心被「私了」及網上攻擊,港區國安法能讓市民重新享有應有的自由及權利。

 

 

 

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