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【查冊有罪】傳媒查車牌疑團未解 《立場》列 5 情況問申請是否合法 運輸署拒解釋

2021/5/1 — 12:53

《鏗鏘集》前編導蔡玉玲因查車牌被裁「虛假陳述」罪成。運輸署稱資料如用於新聞用途,「亦必須與交通及運輸事宜相關」,但未進一步解釋傳媒於甚麼情況下才可查車牌。《立場》本周一(26 日)就交通意外、車輛涉違泊及違反客運營業證等 5 種情況,以「新聞用途」為由申請查車牌,惟署方職員續拒解釋是否屬於「交通及運輸事宜」,署方書面回覆亦未作解釋,僅稱「須按實際情況考慮」,又稱申請者責任自負。

記協主席楊健興指,記者已清楚說明個別情況,不理解署方所謂「實際情況」還要考慮甚麼,質疑署方以「空泛官話」回應,實屬刁難。

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能否合法查冊成疑 多傳媒停查車牌 運輸署拒說明

蔡玉玲上周四(22 日)被裁定罪成,裁判官指她查車牌取得資料作採訪及報道,但兩個用途都與運輸署表格上的「其他有關交通及運輸的事宜」用途選項無關,屬於「虛假陳述」。裁決引起新聞界廣泛憂慮,《明報》、《蘋果日報》及《Now 新聞》等傳媒已經暫停查車牌

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運輸署於裁決後回覆傳媒稱,並無限制傳媒申請查車牌,又稱查車牌所獲的資料如用於新聞用途,「亦必須與交通及運輸事宜相關」,但未進一步解釋傳媒於甚麼情況下才可查車牌。

過往傳媒採訪和報道新聞,不時需要查車牌,但蔡玉玲案的裁決及運輸署拒絕清晰交代,令傳媒能否合法查車牌變得不明確。《立場》記者本周一(26 日)以 5 宗涉及車輛或車牌的公眾事件(見下),嘗試以新聞用途為由向署方申請翻查車牌資料。

1、涉及交通意外的私家車

2、涉嫌在街道上撞倒動物後不顧而去的私家車

3、多次在街道上違例泊車的私家車

4、只可作運輸用途的非專營巴士,被利用停泊街邊、向途人展銷商品

5、以不合理高價拍賣的車牌號碼

運署職員續拒解釋用途選項

記者首先到運輸署辦事處,表明身份向職員查詢,如欲查車牌作新聞用途應該剔選表格上哪個用途選項。

職員稱需交上司處理,20 分鐘後,一名行政主任稱表格未填妥,不能「代為決定」剔選甚麼選項,而雖然記者已表明資料將用作新聞用途,但該名主任仍稱「我都不會知道你的申請用途是什麼。」

記者再直接舉例採訪及報道交通意外等情況,問是否屬於「交通及運輸事宜」,對方重覆未能解釋選項,又強調申請表上只有 3 個署方指定的選項,稱「如(市民查車牌的原因)並不是這三個選項的範疇,就不應該使用這張表格」。

她續建議記者以信件查詢,「如果你都不確認,申請的目的是不是與此表格上的 3 個選項是否有關,有這樣的擔憂,可以去信給我們(署方)。」她稱收到信件後會轉交另一個辦事處,但未說明後續處理程序。

《立場》記者去年 12 月亦曾親身向職員查詢,查車牌選項的涵蓋範疇,當時職員亦是拒絕解釋。記者今次於蔡玉玲案裁決後再查詢,職員仍舊拒解釋,唯一不同的是建議記者去信查詢。

如透過郵遞向運輸署查閱車牌,相關表格要求申請者聲明資料用途。(電子表格截圖)

如透過郵遞向運輸署查閱車牌,相關表格要求申請者聲明資料用途。(電子表格截圖)

《立場》列 5 情況查詢 運輸署不置可否:須按實際情況考慮

記者其後經電郵向運輸署新聞組查詢,採訪及報道上述 5 情況是否屬「與交通及運輸有關的事宜」、傳媒可否就採訪及報道等新聞用途申請查車牌等問題。

署方回覆時稱,並無限制傳媒申請查車牌,但稱「如相關資料用於新聞用途,亦必須與交通及運輸事宜相關」,不過依然無說明何謂「交通及運輸事宜」,僅指該用途選項「涵蓋範圍須按實際情況考慮」,亦未具體回應《立場》所列出的 5 個情況,是否屬於該選項。

署方重申,申請查車牌時,申請人應小心考慮實際用途是否與交通及運輸有關,「一經簽署確認其聲明,便須自行承擔違反聲明及/或相關法例的法律責任」,又指如收到以其他形式查詢車輛或車主資料,會按照《公開資料守則》及相關條例和指引處理。

記協主席批空泛官話 實屬刁難傳媒

香港記者協會主席楊健興指,運輸署有責任向傳媒釐清查車牌的規定,批評現時的回覆令人感混亂,明顯有心刁難,「當記者已經清楚提供具體情況,交代作新聞用途,署方係應該回答(是否合規),唔明點解仲講返咁空泛嘅官話,話責任由申請人負責?乜嘢係『實際情況』?仲要考慮乜嘢?」

他質疑署方修改表格,又不設「新聞」用途選項,是否變相不容許傳媒查車牌,「如果政府話傳媒仲可以查,就應該實際講得清清楚楚可以點樣查。冇嘅話呢,就唔好再咁樣講啦。如果政府唔畀,就應該思考禁止傳媒查車牌是否符合憲法、新聞自由。好過𠵱加話可以查,但政府又答唔到係唔係批、要睇實際情況等等。」

多間傳媒於蔡玉玲被捕、被裁罪成後向運輸署查詢,查車牌的方法,但均得不到答案。楊健興質疑署方逃避問題,令問題「糾纏不清」,目的是否「想令傳媒查少啲」。

2021 年 4 月 22 日,港台節目製作人員工會及記協等到場聲援蔡玉玲,左二為記協主席楊健興。

2021 年 4 月 22 日,港台節目製作人員工會及記協等到場聲援蔡玉玲,左二為記協主席楊健興。

查載白衣人車輛記者 成 7.21 襲擊定罪第一人

運輸署 2019 年修改申請表格,將「其他」用途選項更改為「其他有關交通及運輸的事宜」,但從未清晰說明這選項所涵蓋的範疇。

元朗 7.21 襲擊造成多名市民嚴重受傷,《鏗鏘集》前編導蔡玉玲因追查當晚接載白衣人的車輛查冊,被裁「虛假陳述」罪成,成為首名因查冊罪成的記者。7.21 襲擊首名被定罪的,並非施襲者,而是追查事件的記者,社會一片嘩然。

《立場》今年 1 月向申訴專員公署投訴,要求調查運輸署於拒向記者解釋如何填表以申請查車牌,以及未有提供合適渠道讓記者查冊兩事上,有否行政失當及濫權。公署早前回覆指,正繼續進行全面調查。

記者/FC、陳信熙、黃穎彤

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