立場新聞 Stand News

武進文退ㅤAO 的黃昏

2020/4/22 — 13:32

政府高層大地震,在整個調動中,較為值得注意的,是「武」進「文」退,意即紀律部隊(武官)當道,政務官(文官)角色漸褪。

過往高層人事調動中,總有一兩個 AO 榜上有名,林鄭月娥籌組班子時,更是大量提拔政務官,甚有延續 AO 治港的味道。惟獨今次除了平調的聶德權,以及短暫做過政務官的許正宇之外,無一 AO,反而紀律部隊出身的曾國衛,卻出掌政制及內地事務局,打破回歸以來由文官擔任此局局長的慣例,反映北京的未來部署 — 架空政務職系,讓 AO 影響力式微,成為歷史。

AO 這個帶有「港英餘孽」色彩的系統,在回歸後老早成為北京眼中釘,董建華任內推行問責制,正是要將權在 AO 手中奪回來。最近在反修例運動中,一群 AO 更聯署勸政府回頭是岸,在北京眼中自是大逆不道,人所共知。能成為政務官,多為醒目仔女,摸熟遊戲規則,懂得走精面,時而陽奉陰違,隨時搬出一萬個某政策不可行的理由,在北京眼中自然是「養唔熟」的一群。

廣告

相反,紀律部隊的文化,卻甚合共產黨脾胃。紀律部隊的訓練,講求紀律、服從上司命令,而非獨立思考,當中的「圍威喂」及大佬文化更是蔚然成風,下屬一心希望跟隨「好大佬」、泊到「好馬房」,扶搖直上,也講求「雷氣」,習染江湖習氣,卻與制定政策完全沾不上邊,以上種種,全都符合共產黨執政理念 — 永不質疑、聽黨指揮、意識形態至上。如今武官可以跟隨的大佬,當然不是什麼年年考第一的林鄭月娥,而是槍桿子裡出政權的共產黨,自然政治掛帥,互相暗中較勁,爭相表忠。

可以想像,日後將有更多武官佔據政府關鍵職位,與中國內地官場「公檢法」當道愈趨同步,直接後果是政府管治風格、政策制度的方向亦會大為改變,不再思考何謂政策理性、政治後果,推行政策之前也不會反覆辯論、沙盤推演以及設想種種可能性,而是以冷酷無情手段推行政策,以完成「大佬」下達的任何任務。警隊出身的李家超硬推逃犯修訂條例的手法與嘴臉,正是最佳樣本。

廣告

當然,AO 體系不會正式壽終正寢,而是被逐步陰乾,稍有「異心」的統統被調去無關痛癢的崗位,願意聽話的也不會被任命至最重要的職位,只能繼續「享受」薪高糧準,渡過餘生。

只是在中共用人之道下,整個政務職系步向黃昏,在所難免。

發表意見