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民政處正在摧毀油尖旺區議會

2020/3/31 — 14:29

3 月 24 日油尖旺區議會地區設施管理委員會會議(社區前進直播截圖)

3 月 24 日油尖旺區議會地區設施管理委員會會議(社區前進直播截圖)

區議會與立法會不同,沒有獨立於「政府」或「行政機關」的秘書處,去執行區議會的決定,取而代之的是行政機關的十八區民政事務處。在香港政府的管治架構中,儘管區議會只是一個諮詢架構,但也有一定的撥款權力,這是普遍稱為「議會」的民意代表組織所擁有的實質權力之一。例如「地區小型工程計劃」和「社區參與計劃」款項,十八個區議會每年可以運用合共大約 8 億元公帑。不過,這種實質權力,最近出現了變化。

2019 年 4 月 4 日,當時由建制派主導的油尖旺區議會地區設施管理委員會投票通過了 150 萬元撥款,更新旺角行人專用區天眼系統,包括將影像解像度由 720p 升級為 4K,又擴大影像用途,警方可就任何刑事案件提取錄像。問題是,2018 年已經殺街,亦有一段長時間都沒有人擲鏹水彈。將天眼升級是政府的「陽謀」,真正目的是要對付示威者。

這 150 萬元當時是由 2019/2020 財政年度油尖旺區議會「地區小型工程撥備」中扣除。而「地區小型工程撥備」這筆錢的撥款權力,從來都在區議會議員手上,而不是民政事務處。

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今年 3 月 24 日,民主派主導的地區設施管理委員會通過了動議,要求推翻 2019 年的議決,要求拆除舊天眼系統和停止安裝新系統,寧願賠解約費都要中止合約,不接受有 4K 天眼監控旺角。

3 月 30 日,民政事務處寫了五頁紙答覆議員,工程將於 3 月 31 日開始動工(只提早一日通知議員?)。民政處踐踏區議會的議決及尊嚴,更有奪權之嫌,把議會當為花瓶。今年 3 月地區設施管理委員會的議案,絕對有權力推翻去年同一個委員會的決定,但民政處完全無視新的民意、新的議案。

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「地區小型工程撥備」的撥款權在區議會議員手中,是區議會僅餘的、實質的權力,當中理應包含與工程公司中止合約的權力,民政事務處為何拒絕執行區議會的議決?這是極為嚴重的問題,此例一開,後患無窮!

 

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